国家将大型客机公司单独设立,不纳入整合后的“新中航”体系内,以便于分阶段融资和吸收不同股东,未来大型客机公司还有实现上市融资的可能
□本刊记者 林播/文
比起新人结婚,复婚或许有更大的技术含量,也因此蕴含着更多的悬念和外界猜测。 在分家9年之后,中国一航与二航两大航空工业集团将重新合并。业内盛传,在2008年国庆之后,“中国航空工业集团公司”将正式挂牌于北京东城区交道口南大街67号的老航空工业部。 毫无疑问,重组后的新中航将集结中国航空制造业的核心力量,真正的悬念是,这一新航空巨头的未来成长模式,以及它将如何改变全球的行业格局。 最后的晚餐 在承载中国人太多梦想的2008年,中国制造业的最大梦想,莫过于“中国创造”的飞机将来能飞上蓝天,成为继美国波音、欧洲空客之后的世界航空业第三极。 今年5月,中国大飞机公司在上海成立,启动了中国航空工业体制的改革。大飞机项目重启之后半年,中国一航二航成功重组。这大概将成为航空工业史上的中国版“最后的晚餐”。 曾在1993年,时任美国国防部次长的威廉·J·佩里在一次国防工业主管参加的晚宴上发表演说,公开鼓励合并。随后美国国防部立即用军备订单作为杠杆,掀起了军工企业合并的浪潮。这次著名的晚宴被西方世界军工行业称之为“最后的晚餐”。 那15年前的晚宴上,佩里到底说了什么?外界不得而知。但在这顿晚餐后,美国当时约50个主要军工供应商,到2002年已经合并成为5个高度集中的跨军种、跨平台的主承包商,它们分别是波音、洛克希德·马丁、诺斯罗普·格鲁门、雷神和通用动力。 也就是在那一年中国航空航天部撤销,分别组建中国航空工业总公司(简称中航)和中国航天工业总公司。到了1999年,国家为鼓励竞争,将中国航空工业总公司拆分为一航、二航,然而期待中的竞争并未出现。 在新中航成立后,中国的航空工业界将出现两大企业,一是中国一航和二航合并而成的以军用飞机为主、民用飞机为辅的“新中航”,另一个是完全定位于大型客机项目的大飞机公司。 期待中的合并 整个世界的大飞机市场,早已被波音、麦道、空客彻底瓜分,进入一个巨人统治的世界,需要的不仅仅是勇气。 此次新中航的成功重组,无疑为实现中国航空工业强国梦踏出了至关重要的一步。今后商飞将负责大飞机项目的设计、总装、销售和售后业务,而新中航的民机转包制造事业部将承接商飞的转包业务,完成部件加工制造,主攻制造环节。也就是说新中航将是大飞机公司的主要供应商,大飞机公司和新中航是主制造商和供应商的关系。 中国一航、中国二航成立于1999年7月,由原中国航空工业总公司拆分而成。从2006年开始,在大飞机项目的助推下,两大航空集团的重组工作被纳入决策层的视野。今年5月下旬,两大集团成立了由12名党组成员组成的公司筹备组,合并工作正式启动。 8月16日,中国航空工业集团公司筹备组在京召开处级以上领导干部的内部会议,并公布了重组方案,对内宣布了新公司的组织架构和各部门的正职人选。合并后,新中航拥有2200亿元总资产、近200家下属单位和数十万名员工。集团旗下共拥有西飞国际、贵航股份、中航科工等21家A股及H股上市公司;同时,一航和二航还分别持有中国航空技术进出口总公司、中国航空工业供销总公司50%的股份。 这家未来国内最大的航空工业集团,从当年的“一拆二”到如今的“二合一”,航空工业将加速市场化、专业化的转型,在整合资源、强调效益、专业分工的道路上真正实现航空工业的跨越式发展。 一位航空业内人士分析,国家之所以将大型客机公司单独设立,不纳入整合后的新中航体系内,是为了体制和管理创新,便于分阶段融资和吸收不同股东,也便于将来在国际采购和国际合作时,避免类似波音和空客那样的贸易补贴纠纷,未来大型客机公司还有实现上市融资的可能。这需要以国家意志来统筹航空工业体制改革,建立起更具竞争力的中国民机工业体系。在大客机股份公司基础上,尽快整合民机制造产业链和整个中国航空工业制造链条。 模仿GE还是波音? 据悉,中航集团将采用“小总部、大业务”的模式,即总部、事业部、子公司的管理架构。新中航集团将设立包括战略规划部、科技发展部、重大项目管理部等14个部门,拥有运输机公司、直升机公司等6大子公司,防务事业部和资本管理事业部两大事业部,以及技术基础研究院和技术经济研究院两家研究院。 新中航集团内部人士对记者透露,此次成立的六大子公司中,尤其值得关注的是通用航空公司,“这将是集团未来全力拓展的新公司。” 新集团的构架设置体现了未来的运营模式。之前有行业人士认为,新集团板块设置的多元化,涵盖了航空、汽车及航空类发动机等诸多相关产业,有可能模仿通用电器、波音等模式。 通用电器的多元化一直被业界称道,在航空工业领域,通用发动机板块在全球市场占有重要席位,其管理模式也被原中国一航所推崇,特别是其改革重组以及研发中心和金融业务、发动机业务。 中国航空工业集团筹备组组长林左鸣曾经公开表示,“西方航空工业公司多是重要的上市公司。美国表面上投巨资发展航空工业用于军事目的,其实质则是通过发展航空科技工业来增强综合国力,从而在以证券业为代表的虚拟经济市场上寻租,获得更大利益。” 有业内人士评论林左鸣不仅是个企业家,还是一个思想家,“睡一觉起来就有一个思想。”据了解,林左鸣在做中国一航总经理时曾希望一航能在几年内整体上市,并且年产值上万亿人民币。新中航同步规划航空、汽车两大主业,并于近期在政策、资金等方面向汽车产业倾斜,全力发展汽车产业。而在民机制造方面,目前主要是“新舟”系列的涡桨飞机。新中航力争以每年30%的速度递增,到2017年实现销售收入1万亿元,汽车将是实现目标的主要动力。 航空企业主搞汽车,在国际上并非独例。如日本的三菱、英国的罗尔斯·罗伊斯,但他们在飞机制造领域都算不上世界顶尖的厂商。但有业内人士表示,新中航作为中国飞机制造领域唯一有资格参与国际竞争的企业,是不是该把大飞机送上蓝天以后再做他想? 更激进的观点则是,中国大飞机公司应该和新中航再次整合为一家航空制造业的“航空母舰”,以便早日实现中国的大飞机梦想。