爱华网2013年全国政协十二届一次会议的开幕式、闭幕式和大会发言，媒体都进行了直播。为了对全国政协会议有更多的感性认识，笔者认真地看了现场直播。今年的会议在时间安排上很紧凑，无论是领导讲话，还是大会发言都很精练，直截了当，并无赘言。媒体报道的“8分钟发言”确实一点也不夸张，体现了习近平等中共新一代领导人提出的转变作风、会风和文风的要求。看了大会发言和会议对委员提案的情况介绍后，有两点感想： 第一，大会发言，一共两个半天，有32位委员登上了政协的“最高讲坛”。但是，委员们演讲的效果还是有较大差异的。最明显的是，有的掌声一片经久不息；有的掌声则属于礼节性的送别。委员发言，但凡会场反应热烈的，都有两个特点：一是切中时弊，说出了百姓的心里话，引起了与会者的广泛共鸣。二是有论点，也有扎实的论据，用深入基层调查研究的所见所闻所感并搜集了相关的数据资料支持自己的观点。当然，两者兼而有之是最受欢迎的。
然而，也有一些发言，就发言者是百里挑一的胜出者而言，其内容不可能不重要。但是，发言者过于把重点放在表述观点，但缺乏论证和论述，缺乏数据资料的支持。有的发言，过于专业，政协委员来自各行各业，其中很多非专业或非本专业的人士可能并不能马上就能消化接受，所以反应就不那么热烈。 第二，今年政协委员的提案共有5641件。在媒体的报道中，将这些提案分成了3大类，其一，“围绕促进经济持续健康发展等方面”，共提出提案2301件；其二，“围绕保障和改善民生等方面”，共提出提案1760件；其三，“围绕促进社会和谐稳定等方面”，共提出提案1130件。 基于笔者的研究领域和专业，自然对“社会保障”更为关心，而且这个议题也在今年媒体关于两会的民意调查中居于首位，并自2011年以来荣获“三连冠”。在委员提案的分类中，社会保障归到上述第二大类“围绕保障和改善民生等方面”，这一大类又分为4小类，社会保障与医疗卫生一起被归为一小类。具体看内容，似乎涉及医疗卫生的更多，也更具体一些。涉及社会保障的则包括：支持社会养老服务体系和儿童福利机构建设，关爱农村留守儿童、妇女，做好“失独”家庭救助，解决失能老人养老难问题，完善实地农民社会保障制度，统一管理退役军人安置工作，等等。这些内容当然很重要，但就涉及的范围而言，似有欠缺，主要是与社会大众的关注点似有偏移。关于社会保险，尤其是公众关注度最高的养老保险，似乎没有被政协委员们提及。 这样的结果虽然很遗憾，但似乎是“自然”形成的。分析原因，医疗卫生提案多，除了因为医疗服务和医疗保障确实很重要之外，还有一个可能是因为医疗卫生界的政协委员多。相比之下，社会保障的提案少。但不是因为这个议题不重要，而是这个领域很专业，非专业人士发表意见有些困难。在政协委员中，社会保障领域的专业人士可能较少，因此受到一定的影响。
