爱华网文/梁艳 近年来，我国的反贫困举措取得了很大成效，但是，返贫现象的出现是反贫困过程中遇到的一个比较棘手的问题。返贫现象在农村尤其严重，因此，本文着重讨论农村的返贫现象。 一、返贫的含义及其危害 要阐述返贫的含义，首先要阐述一下贫困的含义。贫困是在特定的社会背景下，部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利，并使他们的生活持续性地低于该社会的常规生活标准。 返贫是指由于自然灾害、生态环境变化、经济格局调整、外部市场变化等因素，原有的离开贫困或处于贫困标准线之上的人口又重新掉入贫困域或贫困线之下，再次成为贫困人口。 返贫现象危害严重。首先，它使本来已经脱贫的人口重新陷入贫困，扩大了贫困人口的数量，增加了反贫困的难度，也加重了反贫困的负担。其次，它蚕食着扶贫开发的成果，使广大干部群众多年的辛勤努力在瞬间化为乌有，造成了人力、物力、财力资源的浪费。再次，它削弱了返贫人口脱贫致富的信心，给他们带来了消极情绪，从而不利于他们再次脱贫，也进一步增加了反贫困的难度。因此，返贫要比单纯的贫困危害更大。 二、农村返贫的原因分析 （一）因灾返贫。贫困地区一般自然条件恶劣，生态环境脆弱，农业生产条件差，旱灾、水灾等自然灾害频繁，农业生产的基础设施状况也比较落后，抵御自然灾害的能力较弱，一遇自然灾害就会重新返贫。 （二）因病返贫。一方面，农民生病时大部分能忍就忍，耽误日久病情更重，此时再治病，则会背上沉重债务；另一方面，乡村医生普遍医术较差，诊所设备简陋，不少农民被庸医误诊、错治，使病情恶化，最后不得不急送大医院，也会导致沉重债务。另外，随着改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，医疗费用也水涨船高。由于医疗保险尚未全面铺开，医疗费用全需患者家庭承担，如果家庭中有一人生病或受到意外伤害，将使刚刚摆脱贫困的家庭债台高筑，从而影响自我发展能力，使他们重新陷入贫困境地。 （三）因学返贫。近几年，随着教育体制改革的深入，学生就读期间的费用由原国家负担转为学生家庭投入。子女的培养费用，成为一个贫困家庭最大的负担。1997年开始的教育并轨，更给贫困家庭培养大学生增加了沉重的经济负担。像我们这样仍不太富裕的国家，大多数人手中的钱还是有限的，但他们改变命运的愿望确是很迫切的。电视上不是经常说知识改变命运吗？要有知识就不能不上大学，可上大学又要交一笔不少的学费，那些自费读研的研究生的学费更是一笔不小的开支，对一般的老百姓来说确是一个两难抉择。这也是返贫的一大原因。 （四）因生返贫。在我国贫困地区，由于社会养老体制还不够完善，仍以家庭养老为主，使贫困农村部分人视“生儿子”为人生头等大事。为生儿子整天东躲西藏，无心经营生产，靠打零工、亲戚朋友接济度日；加上孩子多，花销大，导致生活贫困不堪；因违反了国家计划生育政策而被罚款，陷入越穷越生，越生越穷的困境。刚刚解决温饱的家庭，很有可能由此而返贫。 （五）因婚返贫。贫困地区青年娶妻难是一个普遍问题。由于贫困地区一般地处偏远，交通不便，女青年一般不愿嫁到此处。有些农户为了给儿子娶媳妇，不惜满足女方越来越高的彩礼要求，少则几千，多则几万。更有甚者，干脆从人贩子手中买一个媳妇，没有感情基础的婚姻是不牢固的，结果往往是人去财空，从而使得一些刚刚脱贫的农户又重新陷入贫困之中。
（六）因懒返贫。受小农经济思想影响，有些贫困人口只求饿不死，不求过得好，靠外界“输血”的依赖性很强，没有家庭主导产业，没有固定收入来源。虽然经过扶持暂时解决了温饱问题，但由于没有丝毫积累，一遇风吹草动就容易返贫。有些低素质农民懒惰、好逸恶劳，甚至酗酒、赌博，不务正业，坐吃山空，很快就会重新陷入贫困的境地。 （七）因市返贫。农民生产的农产品，除一部分用于自己消费外，其余部分只有通过流通才能转化为货币收入。近几年农业生产持续发展，农产品不断丰富，形成农产品买方市场。所以虽然物价指数下降，但农业生产经营成本非但没有下降，反而直线上升，导致农业生产经营效益持续下滑，甚至造成农民生产性亏损，从而导致许多刚脱贫的贫困户返贫。 （八）因“粗”返贫。一些农民受文化、科技素质低的限制，一时难以掌握农业实用新技术，而是沿袭世代相传的、陈旧的耕作方式，投入多，成本高，产出少，所以又重新返贫。 与此同时，目前农村越演越烈的人情风，也严重制约着贫困农村经济的发展。结婚、生子、乔迁新居、拜寿、送葬等，均需“凑份子”，沉重的人情负担，也成为导致他们返贫的另一个因素。 要防止返贫，关键是确保贫困人口的可持续脱贫。宏观上，可持续脱贫要求确保贫困地区经济可持续发展；微观上，可持续脱贫要求加强贫困农户自身的能力培育。只要针对返贫原因采取相应对策，我国的农村扶贫开发必将取得新的成绩。
