爱华网10月22日，本刊第40期出版。其中《中国，又好又快》、《代表热议十七大报告》、《王传福：中国电动汽车将领先日本20年》等多篇文章引起读者和媒体的强烈关注，被人民网、新华网、新浪网等众多网站转载，单篇文章最高转载达185次，当天本刊文章的总阅读量达323349次，上述文章当天阅读量均达数万次。
师资是基层教育关键点
我们对于农村小学生源不足的现象并不陌生，昂贵的学杂费曾经导致大批学生辍学。但是，对于高昂学费的关注却掩盖了另一个问题，教育资源配置不均衡，尤其是农村师资力量不足的问题。近年来，我国相继出台了多项扶持农村教育的措施，新的《义务教育法》也已出台。就在我们费尽力气解决农村教育高收费，实现“一个都不能少”的时候，优厚的待遇和较好的教学环境仍然像磁铁一样把教育资源吸引向了城市，薄弱的农村教育资源无力供应“足够营养”，使得生源向城市靠拢，而生源不足又加剧了农村教育资源的外流，形成恶性循环。我认为，要遏制农村学校生源流失，就要多关注一下农村教师的生活，提高一下他们的待遇，平衡一下城乡之间教育资源的配置，要留得住人才，要吸引人才。当大批的优秀教师纷纷返回农村学校时，谁还会舍近求远去拥挤在“每个班都是八九十名学生”的城市小学中呢？ 严淮 第二套房贷认定标准亟待确定 四大商业银行或将统一以户为单位界定“第二套房”。有媒体报道，中国工商银行上海市分行副行长张琪10月17日在上海召开的零售银行业论坛上透露，央行正联合四大商业银行讨论房贷“第二套房”的核定标准，预计近日将确立统一的“第二套房”认定标准。 房贷新政从一出台就引起市场强烈关注。为了规避新政带来的成本增加，市场买家开始考虑采取种种措施。比如，一些买家试图利用变更合同将首套房过户给直系亲属，而在四大商业银行可能以户为单位认定第二套房贷的新闻出来后，网友的跟帖支招更是五花八门，比如用假离婚规避第二套房贷新政。 就在市场买家试图通过种种途径绕过新政之时，不同银行也各自从自身利益考虑对第二套房贷新政进行了不同解读。比如，在第二套房贷认定是以个人，还是以户为单位这一问题上，中小银行大多选择以个人为单位，而建行则选择以户为单位，而且建行的这一认定标准有可能会在四大商业银行中推广。在第二套房贷认定标准上，国内银行各有解读，外资银行更是标准不一。 从各家银行及市场买家对第二套房贷新政的不同解读和对策看，这次新政在实际执行过程中还有许多漏洞，不同的市场利益主体根据利益最大化对第二套房贷新政的解读，又让这些漏洞产生的后果更加严重。落实第二套房贷新政，不仅考验人们对政策抑制房地产市场的信心，也是应对银行潜在金融风险的一个措施。因此，坐实第二套房贷认定标准是当务之急。 王攀 圆明园重建意义何在 10月18日举行的“纪念圆明园建园300周年国际学术会议”上，近年来争论激烈的关于圆明园遗址重建与否的问题又被提出来。圆明园遗址是中国近代史上的一个坐标，只要在现有的法律框架下，遵从市场规律与正常的权力运行，类似圆明园的建筑并非不可重建。但需要指出的是，圆明园最终如何处理，具有标本意义。2005年的圆明园防渗事件从一个单一的环保、文化遗产保护事件，演变为一个综合性的行政违法和监管失灵事件。这带给我们的启示是，如果公共管理部门在各种大型工程上马之前，不能始终坚持和遵循法律程序要求，广泛听取各界尤其持反对态度的人群意见，如果不加紧完善责任追究制度，那么，类似圆明园防渗的各种环境事件，将层出不穷。 在美国，国家公园的管理者认为自己只是管家，而不是所有者，他们只有帮百姓照看和维护遗产的义务，而没有随意处置的权力。但中国法律对这一核心问题的描述是模糊的，实践中，政府对公益性国有资产存在某些权力滥用的现象，如将景区的经营权转让给企业、门票自行涨价、在世界遗产修筑人工索道等。圆明园重建与否，以及如何修复才能让圆明园成为保护世界文化的特殊纪念地，不仅是重大的学术问题，同样也是不可回避的政治社会问题。
郭立场
