爱华网系列专题：《中国经济内需拉动全指导：政府的“粮”》
奥斯泽格补充称，金融市场下滑可能导致一些人工作更长时间。他指出，金融市场的重压几乎不可避免地导致工人和雇主进行调整，但风险可以降低。 或许听惯了"社保基金不以营利为目的"、"社保资金封闭运行"、"社保资金分散投资于无风险国家债券"之类概念的中国人，很难想象得到一个国家的社会保险怎么会被金融风暴所击溃。而事实上，正是因为这些概念，对于美国的社会保险，基本是不存在的。 在美国的金融市场，社会保险基金已经堂而皇之成为了最大的机构投资者，用我们中国股票市场上的行话来说，美国社会保险基金一直就是"大户"、"庄家"。这样一个关系到国计民生的社会保险基金，居然就这样一直在参与着金融市场的豪赌。
美国经济咨商局(The Conference Board) 在最新版《Institutional Investment Report》(机构投资报告)中称，机构投资者再次突破了之前在美国1000大企业中创纪录的所有权水平。据机构投资者在美国1000大企业中的所有权数据显示，从1987年到2000年，机构投资者持股比例持续大幅攀升，持股数占总股数的平均比例从46.6%增至61.4%，截止2007年底，这一数字已经上升到空前的76.4%。 按机构投资者所有权最大的公司数量计算，所有权的集中度也突破了先前的数据。例如，1985年，没有一家公司的机构投资者所有权达到或超过60%，而到了2007年，已有17家公司的机构投资者所有权达到或超过60%，其中6家公司的机构投资者所有权已达到或超过了70%。 数据显示，早在两年前，2006年年底，所有机构投资者(定义为养老保险基金、投资公司、保险公司、银行和基金会)控制的总资产额达到27.1万亿美元，较2005年的24.4万亿美元有所增长。而2006年的水平较1980年的2.7万亿美元增长了9倍。机构持有的所有股票的股票市场价值从1980年的5712亿美元(占美国股票市场总值的37.2%)增至2006年的12.9万亿美元(占美国股票市场总值的66.3%)。美国经济咨商局管理中心主管、该报告作者Carolyn Kay Brancato 博士表示："这些机构投资者所持有的股票数在美国股票总数所占比例已达到历史最高峰。" 养老保险基金仍然是机构投资者资产中最大的版块，他们2006年管理的资产总额达10.4万亿美元，是当年总资产的38.3%。在养老保险基金类别中，国家和地方养老保险基金的发展速度超过了企业养老保险基金等其它种类的养老保险基金。 此外，这些国家和地方养老保险基金分配到股票的资产数量的发展也很迅速。例如，公共养老保险基金的股票市场份额从1980年的2.9%增至2006年的10%。 历史上，美国养老保险基金将它们很少的资产用到境外股票上。然而，这个数量却在增长，境外投资最多的25个美国养老保险基金将它们1999年资产中的18.0%投资于境外股票。到2005年，这个数字已经降至13.5%，2007年又升至15.3%。
