爱华网文/严侃
牛根生认为，从事公益事业也有一个“授人以鱼，还是授人以渔”的问题。“造血”比“输血”通常更能从根本上解决问题。在所有的公益目标中，提高人的素质和竞争力是第一目标。
2005年1月12日，蒙牛股份董事长牛根生与家人捐出全部股份，创立了“老牛专项基金”。企业家捐出全部股份的，在全球属首例，故被誉为“全球捐股第一人”。 在2007年胡润慈善家排行榜中，牛根生已完成过户的蒙牛股份价值6.5亿元。为此，《胡润百富》对牛根生进行了专访。在采访中，牛根生表示：“从无到有，再从有到无，任何人都少不了走这一步。在有生之年就看到自己从有到无，然后又转化成许多人的‘大有’，我感到很欣慰。” 《胡润百富》：老牛基金会掌握的股份将达到数十亿元，如何保证资金的合理运作？ 牛根生：老牛专项基金采取一种全新的制度设计：股份所有权归“老牛专项基金”（牛根生的家人、家族不能继承），表决权归现任或继任蒙牛董事长，收益权归“老牛专项基金”管理委员会，这既不同于所有权与经营权合一的传统制度，也不同于所有权与经营权分离的现代制度，而是开辟了股权设置上的“第三种制度”——所有权、表决权、收益权“三权分设”的创新模式。 而在管理制度上，老牛专项基金管理委员会为基金的决策机构，其成员由社会贤达人士、政府官员、企业界人士组成。其决策模式采取民主表决制，管理委员会各成员既拥有平等的提案权，又对来自于社会各界或其他委员的各类提案拥有平等的审议权、表决权。 2006年11月，“老牛专项基金”一届二次理事会为“老牛专项基金”的日后运营确定了“15字方针”：“高目标，广受益，多渠道，定规划，紧跟踪。” “高目标”即以构建和谐社会为宗旨，办成一流基金。由于“老牛专项基金”创立的时间较短，目前正在借鉴比尔?盖茨基金、李嘉诚基金的一些成功经验，并力图在广泛借鉴的基础上走出一条创新之路。 “广受益”，即面向“三农”事业，面向教育事业，面向医疗事业。 “多渠道”即拓宽筹资平台，既吸纳牛先生和家人所捐股份产生的红利，也兼收社会爱心人士及机构所捐的公益资金。 “定规划”，资金使用有计划、有流程、重效用，既集中资源办大事，又适当兼顾“无人关注的角落”。 “紧跟踪”：即凡基金资助的公益项目，都要跟踪到“终端受益人或机构”，要有档案、有手续、有凭证、有反馈，防止各环节出现任何不到位现象。 《胡润百富》：“老牛专项基金”最初的定位是服务乳业的，现在的定位为什么变成了“面向整个社会”? 牛根生:“老牛专项基金”的公益对象最初定位为“面向中国奶业”，现在调整为“三个面向”：面向“三农”事业，面向教育事业，面向医疗事业。 发生这种变化有两方面的原因，一是我们借鉴了比尔多盖茨基金、洛克菲勒基金及李嘉诚基金的成功操作模式，二是根据社会各界的需求作出了这种调整——最初我们的构想是，“老牛专项基金”主要吸纳我捐股产生的红利，最多再吸收一部分我们团队成员的个人捐款，这样就考虑了两个原则，一是集中资源办大事的原则，二是来源于乳业用之于乳业的原则；但基金创立后，社会各界都向基金提出了捐款需求，这是一件好事，我们决定吸纳这些资金——这样一来，“老牛专项基金”的来源就多元化了，相应地，在使用上也应该多元化，于是，我们把基金的公益对象最终调整为“三个面向”：面向“三农”事业，面向教育事业，面向医疗事业。 《胡润百富》：在从事公益事业的历程中，你最大的体会是什么？ 牛根生：我最大的体会，就是从事公益事业也有一个“授人以鱼，还是授人以渔”的问题。“造血”比“输血”通常更能从根本上解决问题。我认为，在所有的公益目标中，提高人的素质和竞争力是第一目标。
《胡润百富》：你觉得相比于国外的慈善家与慈善机构，中国的慈善家及机构最值得效仿的是什么？ 牛根生：中国民营企业起步较晚、时间短，所以，即使捐出更大的比例，中国慈善家的单人捐款额相对还是要小一些。在这种情况下，慈善资金的使用也不能“撒胡椒面”，而要集中资源办成一些事情，所以，中国慈善家或慈善机构可以联合起来，聚少成多，集腋成裘，为社会、为百姓解决一些重大难题。
