记者/宁华
《中国经营报》:如何看待辽宁铁岭清河特钢钢包脱落死亡32人的事故?
马忠普:钢铁行业零零星星的事故是难免的,但钢包脱落一次死亡32人,可以说在中外炼钢史上都很罕见。初步查明的原因是设备、管理方面的问题。这反映出民营小钢厂过于追求投资效益而放松安全管理,需要加强监督管理。 这几年国内钢铁业经历了多次调控,钢铁业是资金密集型的产业,民营钢铁企业受到的调控影响更直接。银行收紧信贷后,民营钢企靠企业利润滚动、自我积累来发展,或采取集资、参股的方式投资。因为资金紧张,民营小钢厂往往从成本最小化出发,在工程建设、生产管理、工人培训等方面放松要求,这些急功近利的行为容易导致事故发生。 《中国经营报》:清河特钢事故发生一周后,陕西、重庆又相继发生钢水外泄致人死亡事故。钢铁厂事故频发的根本原因是什么? 马忠普:主要还是现在钢铁市场需求旺盛,产品供不应求,小钢厂只要能出钢就可以获利,现在连普通的螺纹钢都非常抢手。钢厂开工率高,事故率也相应地会高些。这几年国家一直在采取措施关停落后的小钢铁产能,但效果不是很好。一方面发展先进、淘汰落后有个过程,另一方面在小钢厂只要开工就能盈利的情况下,地方政府从税收、就业等方面考虑很难愿意配合中央的关停措施。 前些天,国务院召开了钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议,今年要关停和淘汰落后炼钢能力2423万吨,淘汰落后炼铁能力2255万吨。但在高利润引诱下,落后产能很难淘汰。国家一定要严把准入门槛,不允许地方以发展经济为名,上不符合国家产业政策的项目。《中国经营报》:一季度统计数据显示,钢铁固定投资和产量同比增加13.5%和22.3%,是否意味着钢铁业在继续升温? 马忠普:去年12月份以来钢材市场价格上涨,刺激了产量增长。今年一季度钢铁产量同比大幅增长,主要是去年同期的产量水平较低的缘故。估计今年4月~6月钢铁产量会有所回落。预计到今年下半年,钢铁产量增长又会出现增幅扩大的趋势,因为产能会有所增加,而且去年同期统计数据基数偏低。今年国家会继续控制总量,钢铁产量将呈平稳增长态势,去年的增长幅度是18.6%,预计今年的增长幅度在12%~14%之间。