爱华网从证监会IPO预备企业申报变动名单来看，目前陕西地区欲登陆资本市场的企业数量在进一步增加。可以预见，在证监会对西部企业IPO优先审核政策下，陕西在2013年将有一大批优秀企业进入资本市场。 尽管说IPO已经停摆多月，但是近日市场有传言称6月份或将开闸。这对西部地区企业上市无疑是件喜讯。 去年，为解决西部省份企业通过资本市场融资比例偏低的问题，证监会宣布，推出西部企业IPO优先审核政策。 而从证监会IPO预备企业申报变动名单来看，目前陕西地区欲登陆资本市场的企业数量在进一步增加。从行业来看，等待上市的陕西企业涵盖能源、新技术、农业等行业，一定程度上反映了陕西的经济特色。 陕煤、秦宝牧业已过会 距离上市最近的当属陕煤股份。2011年8月29日，陕煤股份获得证监会发审委第193次会议审核通过。 不过，时运不济，陕煤股份过会之后就遭遇了A股的持续下跌，外加陕煤股份募资实在太大，因此过会了，仍然是等待发行时机。 据招股说明书显示，陕煤股份本次拟发行不超过20亿股A股股票，发行后总股本不超过110亿股。本次计划募集资金约172.51亿元，主要用于煤矿及配套设施建设、资源储备及补充公司营运资金三个方面。陕煤股份将紧随中国神华和中煤能源之后，成为中国煤炭产量第三大上市公司。 而随着新股发行进入冰封期之后，陕煤股份何时发行一直是市场的一个疑问，此前有传闻称，管理层对于大盘股发行的态度依旧谨慎，已经过会的陕煤股份，由于不肯将募资额从173亿元压缩至100亿元以内，而被监管层“冷”处理，其发行时间遥遥无期。 与财大气粗的陕煤股份相比，PE则还需要计算时间成本。2010年绵阳基金通过股权置换真正成为了陕煤股份的第三大股东，可是，陕煤股份迟迟不见发行，而目前煤炭市场遇冷，煤炭相关类个股的股价较2011年已普遍下跌，PE收益也会缩水。 相对来说，去年7月过会的秦宝牧业的盘子就小很多：公司将发行不超过2500万股A股，占发行后总股本25%。发行募集资金将用于建设1万头秦宝牛规模化养殖基地建设项目和年产2000吨的牛肉深加工制品项目，此次上市地为深圳证券交易所。 不过，自2012年3月30日秦宝牧业在证监会网站预披露招股说明书（申报稿）以来，就因涉嫌对赌协议、招股书信息预披露造假等问题而不断遭到媒体质疑。这种质疑甚至没有因为其过会成功而停息。 中交通力二进宫 中交通力建设股份有限公司（以下简称“中交通力”）已经不是第一次冲刺IPO了。 中交通力作为一家公路建设综合服务提供商，拥有较齐全的业务资质，业务范围基本覆盖公路建设和服务的全流程，通过业务的运营模式，向客户提供公路建设和综合服务解决方案。 中国证监会发审委召开的2011年第88次工作会议上，中交通力的首发申请未获通过。 据了解，当时证监会给出的理由是，“截至2010年12月31日，你公司累计承接了6个BT建设项目，其中已完工项目3个、已开工项目2个、待开工项目1个。6个BT建设项目合同金额合计为17亿元，2010年底长期应收款余额为5.17亿元。综上，你公司尚处于BT业务开展初期，业务的持续承接和长期应收款回收存在不确定性。” 此外，公司上市前PE的低价进驻涉嫌利益输送。 2009年3月23日至4月21日，深创投、红土创投、大众公用、别经快易客、滨海投资、太钢投资、南车投资等投资者分别与公司、科技集团、西安通顺、股东孙忠弟签署《增资扩股合同》，按照每股2.06元价格，分别以现金3768万元、2000万元、1030万元、309万元、412万元、1030万元、618万元认购公司新增股份1829.12万股、970.87万股、500万股、150万股、200万股、500万股、300万股。 按照中交通力2008年底每股收益0.37元，则上述投资者此次增持股份的市盈率仅为5.57倍。 经过了1年多的磨练，中交通力重整旗鼓，目前公司已经处于落实反馈意见中。不过，对于市场质疑的问题，中交通力能否给出完美的解答仍有待市场检验。 创业板多家备考 在证监会IPO预备企业名单中，陕西多家企业已经在排队准备登陆创业板。 其中，西安万隆制药股份有限公司、西安蓝晓科技新材料股份有限公司处于落实反馈意见中；西安未来国际信息股份有限公司（以下简称“未来国际”）已预披露；西安天和防务技术股份有限公司已经通过了发审会；陕西华达科技股份有限公司处于中止发行。 未来国际披露了招股说明书后市场反应很大，尤其是其独立性备受质疑。 招股说明书显示，未来国际的前身为未来有限，是由王茜、王守伟创意的未来软件与马来西亚科盛公司合资成立。目前，未来国际的实际控制人为王茜、廉洁夫妇，持股比列为36.3%。除此之外，未来国际的4家公司股东背景也引起了投资者的关注。 资料显示，陕西省高新技术投资有限公司、陕西省信息总公司、陕西省电子技术研究所、陕西政印商贸有限公司分别持有未来国际28.65%、12.05%、6.69%和2.92%的股份。
而上述4家公司的国有股东的上级单位都可以追溯到陕西省政府部门：陕西省高新技术投资有限公司的股东是陕西省国资委；电子技术研究所的资产管理部门是陕西省国资委，行业主管部门是陕西省工信厅；政印商贸和信息总公司的出资人分别是陕西省政府办公厅机要印刷所、陕西省信息中心；最后两者的举办人则又分别是陕西省办公厅、陕西省发改委。 上述4家国有企业的持股比例高达50.31%，而这一持股比例远高于王茜、廉洁夫妇36.3%的持股比例。 未来国际声称，上述4个国有股东为不同的政府部门，相互之间不存在法定代表人、董事或高管的相互兼职行为，所以不构成一致行动人。 不过，据未来国际披露，公司在陕西省境内与陕西省委、陕西省人大、陕西省人民政府、陕西省政协、陕西省检察院及各政府职能部门发生交易，最近三年报告期内来自上述客户的收入占公司营业收入的比重分别高达77.72%、68.87%、65.97%。 在证监会严格审核IPO过会大棒下，未来国际能走多远目前很难预测。 后备队伍壮大 “目前公司多位高管在准备材料，接受证监会的财务审查。”陕西某企业公司负责人表示，“真实、诚信、规范”是企业上市的关键。 而该公司负责人所在的企业已经处于落实反馈意见中。 该负责人说，证监会严格审核IPO过会对市场影响深远，可以直接将一些不合格企业挡在门外，有利于资本市场的健康发展。 而目前除了证监会IPO预备企业申报变动名单外，记者从陕西省环保厅了解到，西部超导公司的上市环保核查日前进入公示期。 二次闯关的陕西红旗民爆集团股份有限公司（以下简称“红旗民爆”）目前则基本符合上市环保核查有关要求。 红旗民爆最早于2011年就首度冲刺IPO，不过由于独立性问题落败。2012年7月，公司在陕西省环保厅进行环保核查公示，披露了二度IPO的相关计划并于12月在国家环保部进行公示。相比于7月份披露的方案，拟IPO的募资规模扩大了一倍。不过，在最新的公示文件中，公司并未就募集资金规模等细节进行详细的披露。 此外，记者从西安市国资委了解到，2013年将继续做好西安交通燃气、秦华天然气、自来水、高科建材等企业的培育上市工作。 可以预见，在证监会对西部企业IPO优先审核政策下，陕西在2013年将有一大批优秀企业进入资本市场。
