改革开放大事记 改革开放30年大事记
赵三 中国的改革开放,犹如一个最强有力的助推器,在30年间推动和促进了许多激动人心的大事。而民营企业则可誉为改革开放的最大成果,它们从无到有,再到占据中国经济的大半壁½¬山,也不过30年时间。而一切与推动经济建设与民营企业相关的政令与大事件,记录了30年来最精彩的瞬间。 1978年 十一届三中全会 1978年12月18日至22日,中国共产党在北京举行十一届三中全会,形成以邓小平为核心的新中央领导集体,作出了实行改革开放的重大决策,带领中国从“以阶级斗争为纲”走向“以经济建设为中心”的全面改革,以及对外开放的历史新征程,将工作重点转移到现代化建设上来,指出实现现代化是一场广泛、深刻的革命。中国从此走上有中国特色的社会主义市场经济体制的改革之路,变为一个巨大的试验场。僵化的计划经济体制日渐瓦解,中国以不可逆转的姿态向商业社会转轨。 1982年 家庭联产承包责任制 它萌发于安徽小岗村,成为农村经济体制改革第一步,直到1991年正式被确立下来。家庭联产承包责任制突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。随着承包制的推行,个人付出与收入挂钩,使农民生产积极性大增,解放了农村生产力。也是在这一年,党的十二大召开,全面展开中国经济体制改革,这场改革从农村开始,后转入城市,邓小平说,要允许一部分人先富起来。 1984年 中国公司元年 10月20日,十二届三中全会在北京举行,会议通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出建设“有计划的市场经济”—在公有制基础上的有计划的商品经济,加快以城市为重点的整个经济体制改革步伐,这就为打破计划经济体制创造了条件。同年,王石、张瑞敏、柳传志、李经纬、潘宁、牟其中等人创业,民营企业腾空出世,被称为“中国公司元年”,中国第一代企业家开始蹒跚学步。 1986年 全民所有制企业改革启动 5月,国务院批准《关于1986年商业体制改革几个问题的报告》,指出进一步搞活国营大中型商业企业,继续开放国营小商业企业,加强对市场商品流通的宏观调节和管理,进一步简政放权。12月,国务院正式允许全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营,所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制,各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。这一年,温州模式引起关注,“温州33万人从事家庭工业”成为重大新闻,穷乡僻壤的温州开始崛起,成为中国民营经济的摇篮。 1990年 股票开市 12月19日,新中国第一家被正式批准的证券交易市场—上海证券交易所举行开业典礼,时任上海市委书记朱基致开业词,总经理尉文渊敲锣开市。而在上交所开市的前18天,没有被中央批准的深圳证券交易所已抢先“试开市”。不过,股票对于多数中国人来说还是新鲜事物,为了让群众投资股市,当时深圳市政府领导甚至带头购买股票。 1992年 邓小平南巡 1992年1月18日至2月21日,邓小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地,发表著名的“南方谈话”——改革开放的胆子要大一些,敢于试验,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。10月,党的十四大正式确立了市场经济体制改革目标,由此结束了“姓资姓社”争论,中国式改革进入以制度创新为主要内容的新阶段。国企收购者黄鸿年应时而生,这位“港商”掀起了国企并购浪潮,短短14个月中,黄鸿年组建了庞大的企业帝国,并完成海外上市,成为第一个吃螃蟹者。 1993年 建立现代企业制度 十四届三中全会提出,要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。著名经济学家吴敬琏说:“我们现在理论上确定进行现代企业制度建设,相对于过去对国有企业改革所设置的禁区,是—个突破。” 1994年 住房市场化改革 国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》,明确城镇住房制度改革的基本内容,其中包括把“住房实物福利分配”的方式改变为以“按劳分配为主的货币工资分配”方式、建立住房公积金制度等。这就开启了中国城镇住房商品化的大门,标志着我国全面推进住房市场化改革。其最大意义在于稳步推进公有住房的出售,通过向城镇职工出售Ô¬公有住房,逐步完成了我国住房私有化的进程。4年后,国务院废除了住房实物分配的制度,全面确立商品房的市场主体地位。房地产业拔地而起,中国由此诞生了一个新兴群体——地产富豪,王石、冯仑、潘石屹等人的名字渐为国人熟知。 1997年 崩溃之年,转折之年 中国民营企业遭遇第一个“崩溃之年”。这一年,“标王”秦池崩盘,巨人大厦停工,三株分崩瓦解,怀汉新出走太阳神,亚细亚陷入绝境¡¬¡¬不过,这一年,党的十五大提出“抓大放小”的方针,使面临种种困难的中小型国有企业通过产权制度改革实现了民营化,产权制度改革启动。民营企业发展进入新阶段,规模更大,涉足领域更广,为民营企业做大做强开辟了全新道路。短短几年后的新世纪之初,中国就出现了销售过千亿元的民营企业,对中国经济增长的贡献占了半壁江山,民营企业品牌开始唱响中国。 1999年 互联网兴起 全国人大通过宪法修正案,明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。是年,盛大、携程、当当相继创办,新浪、网易、搜狐均在纳斯达克挂牌上市,中国互联网企业兴起。虽然在2001年的互联网冬天中,网易被停止交易、马云收缩全球战略、新浪王志东出局、榕树下被廉价出售,但挺过来的中国互联网业反而走上了健康稳定的发展道路。 2001年 中国“入世” 中国正式加入世贸组织,由此打开了通向世界市场的大门。中国开始成为“世界工厂”,有上百种“中国制造”产品的产量在世界上居首位,与此同时中国与海外的贸易摩擦频频凸现,第二年,欧盟宣布对中国温州地区生产的打火机进行反倾销调查,这是中国“入世”后的“反倾销第一案”。此外,入世刺激了中国人“走出去”,一批民营企业家开始走出国门,在非洲、中东、南美等国家开拓市场,兴办工厂,开天辟地。 2004年 保护私有财产入宪
全国人大第四次修宪,“公民的合法私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要,扩大了私有财产的保护范围,进一步完善了私有财产保护制度。加强对公民合法私有财产的保护,有利于坚持和完善基本经济制度,促进非公有制经济发展,这是对企业家创业的鼓励和保护。然而在这一年,严厉的宏观调控开始,中国民营资本开始遭遇第二个“崩溃之年”。 2007年 物权法出台 《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过,自2007年10月1日起施行。物权法的出台,让民营经济企业家吃到一个“定心丸”,从此私人财产被纳入法律保护范围,不过同时也引发了民营企业家“Ô¬罪论”全国大争论,人们在辩论什么样的私有财产受保护,而哪些则不受保护。无论如何,《物权法》体现了国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求,是为民营经济发展创造完善市场法制的重要基础。 2008年 新土改应运而生 10月19日,十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》正式公布,《决定》清晰展现了一幅中国“新土改”路线图,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿Ô¬则,允许农民流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,同时依法保护农户宅基地物权,约束政府的征地权,赋予农民“谈判权”。“新土改”将为一部分农民离乡离土扫除障°¬,未来进城务工的农民将在户籍改革中拥有合法城市身份,转变为市民,中国开始致力打造一个规模庞大的中产阶级。
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