2017中国房地产政策 中国房地产政策需要自省



房地产对GDP和税收的贡献度下降是历史的必然。

  

      撰稿·顾海波

      住宅的功能是什么?笔者认为首先是居住,然后才是投资价值。中国住宅主要是满足13亿中国人民的居住,这是中国人多地少的国情所决定的。可悲的是,当前我国住宅的居住功能已经严重异化为投机功能。

      假如一个国家不顾自己长期处于社会主义初级阶段的国情,不顾人多地少的国情,尤其是在保障住房严重短缺和具有历史欠账的情况下,土地稀缺国家和地区的经济和房地产要靠国内外投资投机客来维持、靠外资来维持,那是很危险的。

      中国人均耕地只有1.39亩,不及世界人均耕地的1/4,中国未来土地供给和人口、资源、环境、经济、社会发展之间的矛盾日益尖锐。从这个意义上说,中国没有“资本”折腾,必须给子孙留下足够的资源和空间。一旦“热钱”撤离,对我国房地产业、金融业的打击将十分沉重,当然其中受伤最重的无疑是广大中低收入者。

      因此,中国当前的住房政策值得我们重新审视和调整,住宅的功能是居住而不是投资和投机,中国欢迎海内外人士来创业和发展,但中国不需要炒作,中国楼市拒绝投机,中国不能成为投机客的“热土”和“暴发户”的乐园,对国内外楼市投资投机客(两套以上)必须采取相当限制政策,包括信贷(提高首付、缩短年限)、税收(差别税收、征收增值税)、利率(差别利率)及严厉打击中介哄抬房价、乱收费等政策。同时要加大和完善保障住宅(廉租屋和经济适用房)的建设,要推行自住房(应优惠利率和契税)和投资房的差别政策,使“人人享有适当的住宅”。

      我国房地产发端于“七五”时期,经过20多年发展,人们的居住条件有了巨大改善。但与此同时,中国经济对房地产的依赖过重,住宅的居住功能日益异化为投机功能,房地产的非理性发展也产生了一系列问题:

 2017中国房地产政策 中国房地产政策需要自省
      首先,中国住房价格一路高歌猛进,严重脱离了广大普通老百姓的承受能力。其次,房地产过热,造成了能源、资源和环境的全面紧张,成本推动和需求拉升共同作用,是中国当今通货膨胀和经济过热的最主要因素。第三,“一俊遮百丑”,银根过度向房地产业倾斜,挤压了国民经济其他行业的发展,推迟和阻碍了产业结构的升级和优化。此外,房地产过热,埋伏了金融危机的隐患。当前,国际金融、经济动荡,国内通货膨胀和通货紧缩交织,可谓内忧外患并袭;房价疯疯癫癫,市场风险日益积聚。

      树欲静而风不止。中国“房地产势力”根深蒂固、盘根错节,房价涨了20年还不“过瘾”,房价仅珠三角地区略有松动,地方政府、开发商、各类“协会、学会”、各类所谓的“专家”、“研究中心”(实际是广告中心、“房托”中心)就迫不及待“上书”、“鼓噪”,各种版本的“救市论”连篇累牍,好不热闹。房地产俨然已成为中国经济的“救命稻草”。事实可能恰恰相反。继续养“泡沫”危险更大。美国的“次贷”风波就是前车之鉴。

      对此,我们必须充分做好理论准备、思想准备和物质准备,主动迎接后房地产时代的到来。后房地产时代,楼市的调整势在必然,房地产对GDP和税收的贡献度下降是历史的必然,也是经济发展的规律和趋势。中国经济的转型和升级已经迫在眉睫。

      房地产对GDP和税收贡献度的下降,必须要靠现代服务业、金融业和先进制造业来替代,要靠效率和科技来替代。中国经济发展方式的转变和经济结构的升级刻不容缓。当前的经济调整既是我国经济发展中的必然阵痛,也是我国转变经济发展方式和经济结构升级的契机。依靠能源、资源和环境为代价的传统增长方式已经日薄西山。(作者为中国房地产独立撰稿人,高级经济师)

  

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