爱华网综合编译=周菁 下个月，西班牙百姓的电费账单将会上升，但是这远没有他们应该缴纳的要多。在西班牙，电费是由政府管制的，政府人为地把价格压低。事实上在过去的10年里，尽管发电成本上升了很多，但是西班牙电价表面上下降了2%，而实际上则下降了30%。同时，电力需求也大幅增加了。
这些年来，因为电价低廉已经产生了巨大的亏损，电力公司被迫按政府的限价出售电力，而这个价格根本不能弥补成本。电力生产成本和政府电力限价之间的差额不断累积，这个差额被称为“电费赤字”，根据西班牙国家能源委员会的数据，目前“电费赤字”已经膨胀到140亿欧元(约合220亿美元)。 西班牙工业部长MiguelSebastian已经认识到这个问题，并表示要解决这个问题。但是他似乎没有能力这样做。根据西班牙电力工业协会的Unesa表示，仅仅阻止电费赤字的继续增加就意味着需要提价20%。而要弥补电费赤字则需要提价更多。偿还未来15年的电费赤字要提价大约35%才可以。 即使在最为有利的情况下，提价也需要相当的政治智慧。更不用说现在西班牙的经济不断恶化，通货膨胀加剧的情况下了。相反政府只能提议平均提价5.6%。由此一些家庭的电费账单将会增加16%，但是贫困的家庭可以适用更便宜的“社会费率”。不可否认的是，从7月1日开始一些大的工业客户将会按市场价格支付电费，而剩余大的工业用户也将在明年1月执行此费率。但是仍将有大约40%的客户由于人为原因而支付较低的价格。 理论上讲，西班牙的电费赤字应该在2011年1月1日最终停止增长，这个日期是对欧盟关于西班牙电力价格市场化的设定。但是即使到那时政府仍然要有一定浮动的空间。因为政府需要为一些特困家庭提供“最困难费率”，尽管现在不知道到底有多少人适用。“这样做的风险就是政府可能把那些不符合条件的家庭也包括进来”，前任CNE董事会成员VicenteLópez-Ibor提到。 弥补这些赤字同样是个问题。在过去西班牙的公用事业部门可以很容易地在债券市场上抵押那些电费赤字，然后获得资金。但是现在信贷危机和庞大的赤字规模使得抵押借款变得更困难了，并且成本也更高了。由于政府不能提高电价，这使得投资者不愿意借钱来弥补未来不断增加的电费。 CNE现在正负责电力赤字资产证券化重组方面的事情。它要设法筹措13.5亿欧元，而这只是在最近的负债拍卖中所需要金额的一半。这同时也意味着电力公司还要等更长时间才能拿到钱，在这之前他们也只能先自己掏钱弥补赤字缺口。
