爱华网□高国辉 1978年冬天，安徽省凤阳县小岗村的18位农民冒着坐牢的风险在一份“包产到户”的文书上按下手印，由此拉开中国改革开放的大幕。家庭联产承包责任制迅速在全国推广，农村改革的伟大实践极大地解放和发展了农村社会生产力，极大地改善了广大农民的物质文化生活，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。 30年前，党的十一届三中全会做出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，随后，改革的大幕首先从农村拉开。由此“三中全会”在人们的心目中总是大政方针出台的“节点”。十二届三中全会，加快以城市为重点的经济体制改革成为中心工作；十四届三中全会，确立了社会主义市场经济体制的改革方向；十五届三中全会，提出了建设有中国特色的社会主义新农村的奋斗目标；刚刚闭幕的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。 30年来，我国农村经济实现了从计划经济到市场经济的巨大转变，正从传统农业迈向现代农业。农民的生产生活方式也发生了深刻变化，不仅吃得营养，穿得讲究，而且高档商品不再是一种奢望。尤其是最近五年，是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一。党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”方针，给农民带来了实实在在的实惠，如今种田不要交税，种粮还有补贴等等。 30年弹指一挥间。中国8亿农民解决了温饱问题，实现了中国发展“第一步”方略，中国农业、农村和农民面貌发生了翻天覆地的变化。到2007年，全国农民人均纯收入达到4140元，比1978年增加了近30倍；农村绝对贫困人口数量由2.5亿人减少到1500万人；粮食总产量由30年前的3000亿公斤增加到5000亿公斤。这些历史性的巨变，已永远载入中国农村和中国改革发展的史册。
30年后的今天，国内外局势发生了巨大变化，中国农村发展亟待在实践中再次突破，也必须突破。中国农业、农村、农民面临新的改革发展，城乡发展不平衡、城乡二元结构造成的深层次矛盾突出、农业基础依然薄弱、农民增收仍然困难，这些问题和矛盾如不妥善解决，必然会制约今后农业、农村的发展，制约农民整体生活水平提高，甚至影响到中国未来改革发展全局。历史的发展往往有惊人的巧合，当历史发展到这个节点的时候，推进农村改革发展再度成为“三中全会”的主题。我以为，这是历史发展的必然，而不仅仅是一次巧合。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。30年前的“三中全会”带来的土地改革，为中国社会发展掀开了历史新篇章；30年后的“三中全会”也将为中国农村带来一场“新土改”。这是顺应时代要求的必然选择。
