过于抓大放小 抓保荐质量就是抓大放小?
作者:叶檀 市场嫌贫爱富,监管部门推波助澜。本来一个保荐人数百万的年薪就不是小券商能够承受的,而有关部门对保荐人数的要求,索性将小券商挡出门外。 如果道·琼斯、桑迪·威尔生活在当代中国,他们压根儿就不会有“出生”的机会,因为有关部门“强者愈强”策略,会把他们彻底赶出证券中介市场,最终赶出证券市场。 10月19日,中国证监会正式对外公布了修订后的《证券发行上市保荐业务管理办法》(下称《管理办法》),忠实地执行了抓大放小的策略。较之4年前颁布的《证券发行上市保荐制度暂行办法》(下称《暂行办法》),新修订的《管理办法》只有两处重要的修改:证券公司申请保荐机构资格,符合保荐代表人资格条件的从业人员从不少于两人提高到4人;另外证券发行规模达到一定数量的,可以采用联合保荐,但参与联合保荐的保荐机构不得超过两家。 这一办法可以达到两个目标,一是证监会的权力和监管责任更加重大;二是市场垄断程度加剧。 市场嫌贫爱富,监管部门推波助澜。本来一个保荐人数百万的年薪就不是小券商能够承受的,而有关部门对保荐人数的要求,索性将小券商挡出门外。从保荐代表人的角度讲,向大券商流动是必然的趋势,一方面,大公司往往拥有更好的政府背景和社会资源,更容易做到大项目,有助于自己业务能力和收入的提高;另一方面,大券商往往有着强有力的研发队伍,他们提供的研究报告容易得到市场的认可,这在很大程度上有助于提升投行在项目中的定价权。 因此之故,中国证券公司的经纪、投行等业务一直被大券商瓜分,券商重组分级之后,更加明显。2007年,从经纪业务看,排名前10名的证券公司股票、基金、债券、权证总交易金额达到428734亿元,占所有公司总交易额的43.3%。从投行业务看,106家证券公司中仅有55家出现在股票和债券主承销家数排名中,这意味着近半数证券公司在2007年中未做到主承销业务。而在进入排名的券商中,大券商的优势十分明显,前10位的券商总共承销216家公司,市场占有率为53.07%。在承销金额的排名中,前10名的券商累计承销6612亿元,占总金额的66.17%。 证券部门的保荐规则,将使投行业务加剧向大券商集中的趋势,小券商保荐资格岌岌可危。中国证监会网站公示的国内保荐机构和保荐代表人最新资料显示,目前国内共有保荐机构66家,保荐代表人1121人,平均每家保荐机构拥有的保荐人数约为17人。截至今年上半年,66家保荐机构拥有保荐人1110名,其中最多的是国信证券,有87名;其次是广发证券,有63名;排名第三的是中信证券,有61名;平安证券则以49名保荐人排名第四。这4家公司合计拥有保荐人260名,占比23.42%。有3家券商保荐人代表低于4人,另有7家刚好为4人。 由于联合保荐受到一定限制,券商投行业务争夺焦点将转向大小项目通吃,那些执著于小项目的券商的生存空间将更加逼窄。 监管部门的推波助澜无非是抓大放小政策的延续,其背后的逻辑是,大就是质量、品牌的象征,我们无法认同这样的逻辑。中国证券机构的市场化,市场培育人才的通道,就此被一重一重的抓大放小的理论和实践卡住了脖子。
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