大米涨价:30亿人的焦虑



    继国际原油价格“破百”之后,“米价破千”的预言似乎也正步步逼近。更令人焦虑的问题是:米价的上涨是否会带动新一轮的食品价格上涨? 

    ■文/任彦 黄培昭 孙秀萍 石华 张楠伊,《环球时报》记者

  今年的大米有多紧俏?3月31日的《曼谷邮报》是这样描述的:“磨坊主们把卡车开到农田边上,只等着农民一收割,就立刻装车”。4月初,作为世界粮食市场基准的泰国产中级大米价格达到每吨760美元,比3个月前翻了一倍还多。继国际原油价格“破百”之后,“米价破千”的预言似乎也正步步逼近。

  更令人焦虑的问题是:米价的上涨是否会带动新一轮的食品价格上涨?《印度时报》3月31日的头版文章称:“低粮价时代终结了。”

  大米输出国也闹“米荒”

  作为全球第一大大米输出国的泰国,稻米供应越来越吃紧。

  “大米又涨价了?!”3月31日,当笔者路过新德里一个米店门口,只听一位中年妇女提高了嗓门这样问道。“对,我们也没有办法,进价就高。”店家淡淡地说。几天前还是30卢比(1美元约合40卢比)一公斤的大米,现在标价竟是40卢比一公斤。那位妇女抱怨说,米价涨得太快了,她家快揭不开锅了。据《印度快报》报道,印度很多家庭因米价上涨已将一日三餐改为一日两餐了。

  作为全球第一大大米输出国的泰国,稻米供应越来越吃紧。据《曼谷邮报》3月31日报道,火爆的大米市场逼得粮商忙得团团转,他们不得不马不停蹄地周旋在农民和中间商之间,以确保得到足够的大米供应。在米价飞涨的情况下,谁也不能确保生意伙伴还能按照原来的价钱履行合同。泰国农民协会会长布拉斯说,以前农民收割完粮食要去找磨坊主或者农业银行出售,而今年磨坊主们把卡车开到农田边上,只等着农民一收割,立刻装车。

  不少东南亚国家已经下发了出口大米的“冻结令”。越南3月28日表示,今年大米的出口量将大减22%。印度也于当天宣布将出口大米的最低价格由每吨650美元增至每吨1000美元。另外,柬埔寨和埃及3月27日也公布了大米出口禁令。埃及国内的大米价格从去年年底的每吨397美元,涨到现在的批发价每吨超过500美元。

  国际水稻研究所官员罗伯特·齐格勒指出,未来三四个月,大米进口大国,如印度尼西亚和伊朗等也得想方设法确保订单,他们所需的粮食都多达100万吨。除了搞到足够的粮食,平抑粮价也是必要的任务,几内亚、埃及、菲律宾等国已经爆发了抗议活动。菲律宾正考虑颁布一项禁令,禁止将农田开发为住房项目或高尔夫球场,菲内阁部长还建议,餐馆应该将米饭的分量减半。

  米价怎么涨的

  大众需求不断增加,而国家储备逐渐减少,加之暴发虫灾,导致今年亚洲米价翻了一倍。

  《华尔街日报》3月31日刊文《米价一路涨,农民囤粮忙》,称由于大众需求不断增加而国家储备逐渐减少,加之全球第二大大米输出国越南暴发虫灾,导致今年以来,亚洲的米价翻了一倍。3月27日,泰国产中级大米涨至每吨760美元,而去年年底时的价格仅为每吨360美元。泰国商务部长萨苏万还预言米价将很快触及每吨1000美元,并鼓励本国农民“充分利用这一形势”,这样的表态使泰国农民和磨坊主囤积粮食的情况更严重。“当人们期待着价格能爬到每吨1000美元时,谁会愿意以750美元的价格出手?整个市场将陷入瘫痪,这才是最糟糕的地方。”

  印度国际大学农业研究专家辛格教授告诉笔者,印度米价的上涨,首先是政府“以城市为中心”的经济政策所致。在城市高楼林立的同时,广大农村依旧破败不堪。农业投入严重不足,导致农业生产力日益降低,大米产量因此逐年递减。其次是全球气候变暖导致大米产量严重下跌。印度是全球气候变暖的最大受害者。最后是粮食消费增加所致。在粮食减产的同时,印度人口在增加,而印度现在的每日人均粮食拥有量下降到了上个世纪70年代的水平。

  “廉价粮时代的终结”

  事实上,去年6月底,全球大米库存就降至1984年以来的最低点。

  大米的涨价是否会带动新一轮粮价的上涨,其答案几乎是肯定的。3月31日《印度时报》的头版文章称,“随着印度粮食产量停滞不前以及国际粮食供不应求,印度低粮价的时代终结了”,文章引用印度资深粮食分析专家德文达·沙玛的话说,全球粮食短缺问题在未来至少2~3年内得不到缓解,也许还会恶化,“我认为,过去一年来的粮价上涨只是一个开头,未来几年粮价还会一个劲儿地疯涨”。

  印度一家研究经济的高级智库去年发表的报告称,印度无论是大米储备,还是小麦储备,都远远低于规定的最低储备标准,这为印度的粮食安全亮起红灯。印度从去年下半年开始进口小麦,这是印度多年来首次进口小麦。

  目前,日本的大米价格还保持稳定。这主要是日本政府长期以来给予水稻农户优厚的补贴,保持大米价格居高不下。目前在日本超市,最好的日本大米每公斤价格约为50元人民币,远远超过国际价格。因此日本有的地方大米自给率达到200%,仍然不积极出口,完全在日本国内消费。但大米也许是日本唯一一种不受世界粮价波动影响的产品。进入4月,日本的粮食产品、蔬菜价格等都将面临大幅度的涨价,其涨幅将是10年来罕有的。

  在埃及,由于包括大饼、大米在内的生活品价格不断上涨,今年以来中产阶级家庭的开销增加了50%。近年来埃及国内生产总值年平均增长率约为7%,但贫困人口也与日俱增,全国20%的人生活在每天收入不足2美元的贫困线以下。粮价的上涨,更增加了他们的经济困难。

  联合国粮农组织今年2月警告称,36个国家今年将面临食物短缺。事实上,去年6月底,全球大米库存就降至1984年以来的最低点。泰国米价此次的大涨无疑又加剧了全球粮食价格上涨。另外,国际资本的炒作也起到了推波助澜的作用,去年,全球投资农产品的金额大涨了33%。“由于美元贬值和金融市场动荡,国际资金把农产品价格哄抬到了一个非理性的高度。”

  中国大米能够自给

  中国实行最严格的耕地保护政策,划下18亿亩耕地的红线,就是向世界表明中国将依靠自己的力量解决13亿人口的粮食问题。

  目前,在中国香港和澳门地区已经出现抢购泰国大米的现象。香港米商指出,目前泰国米在香港市场有90%的占有率,近来泰国米报价急升三成,对香港大米的价格带来很大压力。

  不过,专家表示,国际米价近期的急涨,暂时还不会影响中国内地。“中国不存在大米紧缺之类的问题”,中国农科院李宁辉博士表示,中国南方盛产大米,东北也盛产大米,只是受到运输能力的限制,有些大米不能及时销往外地,这个问题可以解决。中国的主食(水稻、玉米、小麦)自我保障水平一直很高,自给率达到95%以上。2007年中国还出口了大约1000万吨粮食。目前,中国有些城市的大米消费量还呈现逐年下降趋势,因此中国保证本国的大米供应绰绰有余。中国社会科学院农村发展研究所李国祥研究员表示,作为一个负责任的大国,中国实行最严格的耕地保护政策,划下18亿亩耕地的红线,就是向世界表明中国将依靠自己的力量解决13亿人口的粮食问题。

  不过,李国祥也指出,尽管如此,中国还是农产品的进口国。2007年中国农产品贸易赤字大约50亿美元。进口的农产品主要集中在大豆、植物油等少数几个品种上。国际市场上价格的风吹草动,必然也会影响到国内价格。比如去年进口大豆的单价上涨了40%,国内食用油价格就上涨了大约30%。世界粮食价格的上涨,必然也会带动中国粮食价格上涨。粮价上涨将会让农民直接受益,但另一个后果就是低收入阶层的食品支出增加。这就需要政府采取增加补贴等措施来保障居民生活水平。

 大米涨价:30亿人的焦虑
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  33国因“米价”面临社会动荡

  从埃及开罗到印度新德里,“米荒”正在危及全球粮食供应。

  中国、埃及、越南和印度,这4个大米出口量共占全球1/3的国家,今年以来已通过关税等手段收紧了大米出口;印尼表示也有此打算;在全球最大的大米进口国菲律宾,政府调查人员上月底突袭各地粮食仓库,打击囤积大米的行为;世界银行已经警告说,由于粮食和能源价格达到连续6年来的最高点,墨西哥、也门等33个国家可能面临“社会动荡”。

  4月7日,芝加哥商品交易所的大米期货价格上涨2.4%,达到创纪录的20.985美元/100磅(约合0.463美元/公斤),这一价格已经是一年前的2倍,自2001年以来更是涨了5倍。世界粮农组织经济学家阿巴西昂说:“粮食价格不太可能会回落到以前的水平了”,他还预测,全球得面对“至少10年食品价格高昂的局面”。

  与以往不同,在这波粮价上涨中,几乎所有国家的大多数重要食品几乎都是一次性快速上涨。创纪录的米价助推了通胀,3月22日结束的那一周,印度的批发物价指数(可视同印度的通胀率)升至7%,为3年多来的最大涨幅。即使在粮食充足的美国,食品批发价格上涨的速度也创下27年来的新高。

  在上世纪六七十年代,全球“绿色革命”将良种、灌溉等新技术和化肥引入了农业,使得此后的大米产量剧增。美国农业部的数据显示,全球大米产量在1980~2000年间增长了40%,而自2000年以后只增长了5%。同时,不少地区民众的饮食习惯也开始偏向大米。埃及谷物理事会主席萨拉夫·埃尔丁说:“面包正在失去其主食的地位,大米取而代之,问题就这样产生了。”

  美国农业部称,全球大米库存量将跌至7520万吨,创下上世纪80年代以来的最低点,约为本世纪初的一半。

  

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