爱华网如果说陈良宇是社保案的核心，那么张荣坤便是二号关键人物，正是由于他的被捕供诉，才引出祝均一、王成明、韩国璋、秦裕、韩方河、王国维、李易曾、徐伟、程彦敏等上海政要、国企高管及民企富豪近30人，陈良宇亦由此落马
栗新宏/文
2008年4月9日，上海社保案第一个被逮捕的福禧投资控股有限公司原董事长张荣坤在吉林省松原市被宣判，松原中院一审判处其有期徒刑19年，没收其13亿余元资产。 如果说4天后被天津二中院一审判处18年的原上海市委书记陈良宇是社保案的核心，那么张荣坤便是二号关键人物，正是由于他的被捕供诉，才引出祝均一、王成明、韩国璋、秦裕、韩方河、王国维、李易曾、徐伟、程彦敏等上海政要、国企高管及民企富豪近30人，陈良宇亦由此落马。 “张荣坤”三个字最早被公众熟知是在2002年的《福布斯》中国大陆100位富豪榜，张荣坤以11.98亿元人民币的身价名列该富豪榜的第48位，时年29岁。此后，进入公众视线的张荣坤长袖善舞，控股上海路桥发展有限公司，将沪杭高速上海段30年经营权纳入囊中，参与中国再保险集团重组，获得中国财产再保险公司11.03%的股权，投资1.68亿持有中国人寿再保险公司10%的股权。 在财富暴增的同时，头顶上的光环随之而来：全国政协委员、全国青联常委、全国优秀中国特色社会主义事业建设者等，并入选中华慈善总会评选的中国最具影响力的百位慈善人士。 张荣坤的发迹轨迹存在众多版本，但确定的事实是，在其财富积累过程中，众多官场显贵围绕左右。张荣坤慷慨解囊，满足权贵们所需，后者则为其提供种种便利。 权贵们的“便利”助他平步青云，迅速完成财富积累，又迅速让这一切灰飞烟灭。据沸点投资的辩护律师徐平介绍，没收的13亿元已是目前张荣坤的全部财产。 当日，松原中院主审法官宣读的80页判决书，对其发迹轨迹做了彻底清算：其中包括采取如何手段结识权贵，又如何获得33亿社保资金供其操控股价等事实。如此，整个上海社保案的细节可见大概。 巨资炒股 在有关张荣坤五项罪名的指控中，四项都与一件事有直接关系，即操纵海欣股份。这是张荣坤的事业由苏州转至上海的初试身手，犯罪之旅也由此开始。 其中上海社保资金正是张荣坤操纵海欣股份资金主要来源，却又不止如此。 2000年底，张荣坤与原华安基金总经理韩方河及海欣股份副董事长袁永林预谋，在二级市场操纵海欣股份。 首先，2000年11月16日，张荣坤出资3000万元注册成立沸点投资。张荣坤通过自己控股的沸点投资进行融资，陆续投入15亿元，指派沸点投资员工借用其操控的同创公司等12家公司及陈海、郑寿霞等个人名义，在83家证券营业部开立135个资金账户，下挂13843个证券账户，建仓买入海欣股份。 其中，通过袁永林张荣坤向海欣集团借款6亿元进入海欣股份，然后由张荣坤和韩方河通过华安基金共同操纵股价，同时袁永林向上述二人提供有关海欣集团的投资、决策、财务和业绩等方面的重要信息。 在庭审时，袁永林作为证人表示，在海欣集团董事会讨论分配方案前，都和张、韩二人商量并听取意见，再提交董事会决定；另外，为配合二人操纵股价，授意公司财务部门制作了海欣股份虚假的财务报告。为操纵海欣股价，张荣坤与韩方河串通，多次以相互买卖进行对倒交易。
因自身资金有限，在上海电气（集团）总公司副总裁韩国璋和韩方河帮助下，张荣坤先后结识了上工集团总经理王国雄和上海社保局局长祝均一。2000年到2002年间，张荣坤通过所控制的新天公司、工创公司和同创公司以“暂借款”、“托管”和“资产托管”的名义，通过王国雄从上工集团借款10亿元，在2002年9月至2005年底，通过祝均一先后从上海社保局借款总计达36.5亿元，用于炒作股票。 其中，2003年3月20日，张荣坤为增加沸点投资注册资本至2亿元，以沸点投资名义从上海企业年金发展中心借款2亿元，将此款项存入亚洲证券上海常德路营业部，用于买卖海欣股份股票。随即又以张樱、周卫明、时文绮的名义开出3张银行本票，共计1.7亿元，以股东增资的名义转入沸点投资验资账户。 2006年7月21日案发时，张荣坤操控的账户持有海欣股份的持仓比例占其流通股份的70.16%，与华安公司共同持仓比例为89.54%，而2005年12月15日，张荣坤操控的账户最高持仓比例达到72.44%，2005年7月28日，与华安公司共同持仓比例达到91.85%。 不幸的是，在此期间，张荣坤并没有从中获利，自2000年12月8日至2006年7月21日，累计买入资金共计157.6亿元，累计卖出143.1亿元。 虽然在操纵海欣股份过程中徒劳无功，但从上海电气集团股份有限公司却获利颇丰。 2004年，上海电气集团改制。张荣坤在上海电气董事长王成明和副总裁韩国璋的帮助下，从上海电气借款9.1亿元，以福禧投资的名义买入上海电气集团股份有限公司10%股权。 此后2005年6月，王成明将上海电气募集的3.1亿元给张荣坤。2005年10月，张荣坤控制的公司与上海电气合资在香港成立新诚公司，2006年1月，上海电气和下属上海集优机械公司分别借新诚公司8.47亿港元和1亿港元炒作港股。至此，张荣坤总计从中获利港币1.26亿元。 掌控沪杭高速 时至2003年，张荣坤在股市虽投入巨大，无奈行情低迷，除了少有斩获外，在对海欣股份的操作中，实际处于亏损状态。由此，张荣坤从股市转战另一战场：高速公路。 2002年3月，刚刚成立一个月的福禧投资公司以32.07亿元人民币报价，收购上海城市建设开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权，后者拥有沪杭高速公路上海段30年经营权。 2002年6月，福禧投资获得中国工商银行上海分行100亿元的授信额度。通常而言，只有规模极大的国有公司才能获得如此数额的授信，而福禧投资成立不到半年。 此后工行又贷款60亿元给张荣坤用于高速公路贷款。按照国家规定，公路贷款必须具有35%的资本金，剩余可通过贷款解决。但事实上，福禧投资几乎全部资金都来自上海社保资金。 当时有多家媒体报道称，共有3家企业参加上海路桥股份转让竞争，但最终为何由刚刚成立一个月的福禧投资拔得头筹，一时成为不解之谜。 直到庭审张荣坤过程中，作为证人的原上海申能集团副总经理王维工给出答案：2001年底，王维工把陈良宇约到张荣坤西郊宾馆的住处吃饭。回去后，陈良宇专门找到国资办主任陈步林说，上海市里已同意张荣坤的福禧投资收购上海路桥，希望国资部门同意，并要求审批程序要简单一点，价格不能太高，让其有利可图，经营期限为30年。 陈良宇还亲自出席了在2002年3月下旬举行的路桥公司股权转让签字仪式。 在张荣坤案庭审时，陈步林介绍，按相关规定国有资产转让时必须进行评估，由于陈良宇的干预，为了简化程序，上海路桥原股东上海城投在向福禧投资转让上海路桥股权时，并没有进行评估，直接用经营权价值代替股权价值。 在此期间，还有一个人——上海市委办公厅副主任兼陈良宇的秘书秦裕起了关键作用。在张荣坤收购上海路桥时，由秦裕出面向陈良宇请求支持，陈良宇在报告中批示同意。 2003年张荣坤又花50亿元获得嘉金高速公路25年的收费经营权，这是一条通往上海F1赛车场的高速路。而这一次仍是在秦裕的授意下，张荣坤给陈良宇写信，陈良宇在信上直接做了批示。 如法炮制，2004年福禧投资又出5.88亿元收购了苏州苏嘉杭高速公路有限公司20%的股权，获苏嘉杭高速公路30年的收费经营权。截至2005年6月，张荣坤投资的高速公路里程达200公里，投资额超过100亿元。 在此过程中，秦裕还帮助张荣坤获得“全国优秀社会主义建设者”的荣誉称号。 据粗略估算，张荣坤的沸点投资和福禧投资两家公司累积100多亿的公路资产中，30%左右来自上海市社保基金，60%左右来自银行贷款，10%左右则来自于上海电气的重组投资。 发债闹剧 时间进入2005年，由于股市依然低迷，加上连续收购，张荣坤的资金链已不堪重负，需要开辟新的融资渠道。 2005年11月，张荣坤指使同案被审的原福禧投资运营总监王永德和投资总监张军编造了福禧投资董事会和股东大会的决议，并联系工商银行担任主承销商，拟发行企业债券。 由王永德向主承销商和会计师事务所及评估机构提供内容虚假的2002年至2004年三个年度的审计报告，另外还提供了虚增9亿元资本公积金的2005年上半年审计报告。 由于中诚信评估公司没有满足张荣坤评定信用等级的要求，双方终止了聘任协议。由上海远东评估有限公司进行评估并出具了短期信用等级为A—1的评估结果，北京君和律师事务所亦出具了符合发行规定的法律意见书。 在募集说明书中载明，福禧投资2004年净利润、净资产分别为2778万元和43.32亿元，而经查明实际数分别为8047.28万元和92490.9万元。此外，还隐瞒了福禧投资向上海企业年金中心借款提供担保和为上海禧天酒店向上海电气实业公司借款4.5亿元提供股权质抻担保的事实，而在此情况下，主承销商制作了福禧投资短期融资券发行的尽职调查报告和推荐函。 福禧投资先后申请发行的20亿元、17亿元均未通过中国人民银行备案同意，于是张荣坤又决定申请发行了10亿元，于2006年3月6日，中国人民银行最终同意福禧投资发行1年期短期债券的审请，到期日为2007年3月7日。 案发后，上海远东评估公司于2006年8月21日发布了不定期跟踪评级报告：福禧投资在筹备发行时，未披露对沸点投资的34.5亿的借款担保及其应承担的连带责任和抵押担保责任，将福禧投资的短期信用等级调为C级。这意味着公司偿还债务能力非常之差，大家都极力撇清和张荣坤的关系。 2007年3月6日，在有关部门的督促下，福禧投资归还了10亿元短期融资券资金。 三千万元买路 斥资百亿转战股市和投资高速公路，张荣坤看似举重若轻，信手拈来。但事实上其中必须有相关“权贵”相助，前提是金钱买路。整个图景呈现了一出典型的现代版官场现形记。 操纵海欣股份的三个关键人物是：韩方河、袁永林和祝均一。 2002年9月，张荣坤应韩方河要求，让沸点投资出资208.8万元，为其在上海市虹桥路买了一套住宅。在2001年到2003年，张荣坤多次给予韩方河财物，共计397万元。作为海欣集团借款及透露内幕消息的回报，张荣坤以陆雪华名义为袁永林开设股票账户，送袁永林资金100万元。 祝均一提供的上海社保资金不仅是张荣坤炒股的最大资金来源，同时也是其获得高速公路的基础性资金。 为此张荣坤共计向祝均一送出166万元。2003年10月，张荣坤与祝均一商定将其妻子黄华调入路桥公司工作，以发奖金的名义送给黄华59万元；2004年春节期间，张荣坤在上海西郊宾馆住处，送给祝均一女儿一部德国莱卡照相机，价值2.5万元，2005年春节又送其2000美元和一条钻石项链。 另外，为从上工集团拆借资金买卖海欣股份。作为交换条件，张荣坤从沸点投资账上开出500万本票打入王国雄儿媳账户。 获得上海电气股份并从中拆借巨额资金炒作港股获利的两个关键人物是韩国璋和王成明。 1998年，张荣坤与时任上海电气(集团)总公司办公室主任的韩国璋认识，此人虽职位不高，但熟知上海官场之道，人脉广络。也正是他为张荣坤打开了诸多上海权贵的大门。 2000年12月至2003年，张荣坤在韩国璋的要求下，为其女友在美国留学提供费用，先后9次共计美元18万元、人民币10万元。2004年9月，为其妻子在上海“国际丽都”小区以25万元购买车位，在2001年至2006年间，多次给予其财物，共计375万元。 张荣坤在上海以广撒金条闻名，2003年春节的上海万豪大酒店，他分别给王成明、韩国璋和韩方河每人一根200克金条。相隔几天又分别送了500克金砖给一起吃饭的韩国璋、韩方河和祝均一。为了让秦裕促成购买上海路桥股权一事，同样是2003年的春节在上海国际网球中心，送给秦裕两根500克金条。此后，为了让他在一系列高速公路资产收购中帮忙，共计送给秦裕约40万财物。 促成张荣坤结识陈良宇的关键人物并非是秦裕而是王维工，而王维工是从张荣坤获得最多财物的人。2001年至2006年，张荣坤累计送给王维工总计933万元财物。 据张荣坤判决书显示，张荣坤及其控制的沸点投资和福禧投资，2001年至2006年，共向国家工作人员行贿2913万元，向公司人员行贿170万元，总计3083万元。
