为促进经济的多样化,沙特阿拉伯计划把不毛之地建设成新兴都市
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沙特阿拉伯王国的杰赞经济城(Jazan EconomicCity)坐落在红海沿岸,位于也门边境线以北约80英里处,占地40平方英里。现在的杰赞地区不过是一片荒凉的灌木丛林地,但在未来的几十年间,这里将发展成为一个价值300亿美元、可容纳几十万人居住的工业区。经济城的荒芜土地一部分将交由中国铝业股份有限公司建设成一家熔铝厂,一部分将用于建设提炼厂,另一部分则用于建设一家综合性钢铁厂。 杰赞经济城本是红海沿岸的一片潮汐滩地:在华氏108度的高温下,一名贝多因人在荫凉处打盹,他的骆驼也在不远处的泥浆中打滚,试图让自己凉快一些。但未来,杰赞将会发展成为像迪拜一样的水滨城市,大人物们甚至可以把他们的汽艇停在自家的后门外。按经济城建设工程首席工程师阿里·塔赫尔·达巴格的话说,这座新兴城市“将会发展成为一个令人心旷神怡的宜居城市”。 沙特阿拉伯踌躇满志,希望利用外国资金和本国私人资金在政府的支持下建设一系列的新型城市,以拉动该国其他地区的经济发展,使其经济逐步摆脱对石油出口的依赖,而杰赞经济城的建设就是这项计划的一部分。此外,各个新兴城市都将同时发展多种工业,促进经济多样化,创造大量就业机会以降低失业率,预计届时沙特全国的失业率有望下降12%。 杰赞省本是一个静谧安宁的地区,山腰上梯田层叠,塔状屋顶刷着明亮的粉色漆和蓝色漆;富饶的高地盛产芒果、葡萄和香蕉;狒狒在山间漫步,沿岸岛屿则是野生动植物的保护区,也是物种稀少的蹬羚的家园。杰赞人口约120万,但失业率高达20%,更有12%的人口是文盲。这一切都使得杰赞成为建设新城的最佳选择。新城市将彻底改变这片穷乡僻壤。按照计划,杰赞经济城将建成包括汽车零件厂、医药厂和食品厂在内的多家生产厂,创造多达50万个就业机会。杰赞工商业联合会主席法哈德·迦勒姆说:“我们会疯狂地发展起来的。”现在,距离经济城15英里远的Baysh城的地价就已经上涨了两倍。 但经济城建设计划能否成功现在还是个未知数。目前,沙特的承包商和建材生产商都无法跟上市场需求的步伐。因此,建设杰赞和其他经济城会导致商品短缺和通货膨胀的情况进一步恶化(目前的通胀率为10%)。其次,在偏远地区进行工程建设还会造成能源消耗量的激增和原油出口的中断。此外,由于杰赞地区远离油田和天然气田,其能源供应很难满足城市建设的巨大需求。 与此同时,相比于沙特其他地区的工人,杰赞工人更愿意进入工业领域工作。但鉴于当地的受教育水平十分低下,这些工人还需接受广泛的培训才能上岗。在经济城某间酒店的建筑工地上,正在工作的300名工人中没有一位是沙特本地人;此外,这项工程所需的其他数千名工人,其中大部分都将来自巴基斯坦、印度和中国等地。尽管困难重重,经济城建设工程的开发商——马来西亚基建及能源集团(MMC)以及沙特王国本拉登集团(Saudi Binladin Group)都对经济城的建设充满了信心。开发商们认为,亚洲企业和西方企业对沙特以及迅速发展起来的红海沿岸非洲国家都兴致勃勃,因此它们一定会被经济城吸引过来。马来西亚基建及能源集团的国际执行总裁费扎尔·阿里说:“当世界其他地区深陷发展泥沼的时候,海湾地区却在蓬勃发展。” 作者:斯坦利·里德(StanleyReed) 翻译:慈艾