增值税转型 “增值税转型”利好在何处



作者:■本刊实习记者 郑捷

  担心中国经济增速下降、上市公司盈利回落已经与“大小非”问题一道,成为困扰A股市场的核心问题。近期有消息称,财政部拟定的可能超过1000亿减税规模的增值税全面转型方案已上报国务院待批,方案的最大亮点是全国推开、全额抵扣、全行业转型,并建议于2009年1月1日起实施。那么,作为我国第一大税种的增值税改革是否能提振经济和市场信心,对于上市公司的影响又会怎样呢?

  试点很成功

  实际上“增值税转型”改革已酝酿多年。继东北于2004年试点后,2007年7月,中部地区26个城市也加入试点,内蒙古东部地区及汶川地震重灾区也于今年7月加入。

  去年7月才加入试点的安徽省税务系统人士表示“效果非常明显”,仅合肥一市,2007年下半年相关纳税人就减负2.72亿元。据测算,安徽试点的5个城市每年至少能减负10亿元。而更早试点的东北城市已经出现企业因为税收原因而迁入的现象,这既说明了改革后税收制度的优越,同时也说明了改革向全国推广的必要性。

  财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,当前是增值税改革全面推广的好时机。因为之前的“两大顾虑”——引发宏观经济过热和过多影响到财政收入都不存在了。

  减税拉动投资

 增值税转型 “增值税转型”利好在何处
  所谓“增值税转型”,实际上是从生产型转向消费型。在现行的生产型增值税税制下,企业新购买的固定资产所包含的进项增值税款不能抵扣,而在消费型增值税下则可以抵扣。目前,绝大多数市场经济国家实行的都是消费型增值税。

  以折旧年限15年,资金成本为10%为例,每购买117万元(其中含增值税17万元,我国增值税税率17%)的机器设备,消费型增值税比生产型增值税有16.12万元(考虑不再享受部分所得税抵扣,同时资金成本减少)的税收优惠,占机器总购买额的将近13.7%。从长远来看,这等于降低了企业购买机器设备等固定资产的费用。

  中金公司报告显示,在目前中国经济下滑的趋势下,增值税转型客观上起到减税的效果,将刺激相关企业的固定资产投资,一定程度上有助于防止经济增速过度下滑。按照国泰君安的计算,在全额抵扣的条件下按增值税实际税率为13%~15%计算,总退税规模在1200~1400亿左右。

  岭南大学客座教授盛立中对《红周刊》表示,此次增值税改革转型,从本质上说是对税制改革的继续深化。方案实施后对于国内经济的影响会比较复杂,现在还不能完全弄清,但肯定可以刺激短期投资。经济提升带来的总税基扩大可能平滑国家税收收入的减少,但在方案推出前可能抑制部分企业的投资行为。

  影响分短长差异较明显

  毕马威技术组的负责人对《红周刊》说,单就增值税转型这一项对企业的影响来说,可以理解为固定投资越多越有利,推论是资金密集型企业比劳动密集型企业获益更多,企业在生产扩张阶段比生产平稳阶段获益多。记者对于税收试点地区的上市公司的采访也证实了这一点。沈阳化工表示,这几年增值税对企业利润的影响在10%左右,但未来几年公司生产扩张的速度将降低,相关的收益将下降。

  毕马威的专家强调,与所得税抵扣直接计入盈利不同,增值税是间接税,它的抵扣在会计上是通过成本折旧来实现的,所以对企业短期利润影响不大。仍是上面那个例子,虽然企业一次增加约16万元的现金流,但这16万元摊薄到15年中就很少了。中金公司测算出此次税改对于企业年利润的平均影响只有2%左右。

  那么受益的行业有哪些呢?中金公司认为,电信、电力、造纸包装、化工、建材、钢铁、交通运输等“重资本开支”的行业和个股将明显受益(增加净利润约3%~7%)。中金估算,增值税转型或将为大唐发电、长江电力、国电电力、南方航空、深高速、华联股份、中国国贸这7家公司2009年带来29%~9%以上的业绩增厚。

  另一种投资思路是,企业投资增加必将使相关投资品生产企业——装备制造企业受益。机构看好其中的机械装备、电力设备、重卡、通信设备、电子元器件;另外,国泰君安的研究员章秀奇特别提到,虽然增值税转型对普通企业短期利润影响不大,但对于亏损或者微利的企业影响很大,可以单独考虑。

  本周股市又创出调整以来的新低,市场似乎完全不为增值税改革方案所动。上文提到受益较多的行业除电力略有表现之外,几乎全线下跌,相关个股也只是苦苦挣扎。税改的效果需要半年到一年时间才会慢慢显现,而对于目前依然处于降温阶段市场来说,消化这一利好也需要时间。

  (注:增值税抵扣又可分为全额抵扣与增量抵扣两种类型,本文所有计算均以报道中的全额抵扣为基础,若按增量抵扣实施则企业获益将低于全额抵扣)  

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