爱华网唐文静 “三通”，一直是海峡两岸悬而未决的问题。这个问题，长期以来限制了两岸的经贸往来。但近年来，随着海峡两岸政治气氛的缓和，“三通”终于有了突破性进展。 2008年，台湾岛内的局势出现了重大变化，两岸的“冰点”关系在暖风吹拂下开始消融。7月4日，两岸周末包机相互越过海峡，正式直航。 “三通”的“热气球”已经升空，这将给两岸带来何种经济效应？给海峡两岸带来哪些商机？彼此需要权衡的又有哪些利益关系？如此等等，莫不引起了两岸经济界人士的关注。 两岸经贸往来将 越来越频繁 “三通”激活了人流、物流、资金流往来，使两岸市场进一步融合。受惠于“三通”，大陆与台湾的经贸往来将会打开一个空间，民间交往将更为频繁，更为融合，关系也将更为密切。实际上，两岸经贸活动近年来已是见微知著，显露端倪，投资贸易额持续增长，以2007年为例，全年两岸贸易额1244.8亿美元，同比增长15.4%。其中，大陆对台湾地区出口234.6亿美元；大陆自台湾地区进口1010.2亿美元。随着2008年台湾岛内政治形势日渐明朗以及“三通”大门的开启，海峡两岸经贸合作将会进一步加强。 “三通”后，两岸的贸易成本降低，产品及原料运输、员工往返等经济链索的运行都可以节省大量开支，在产品回销方面台湾地区的比例也会有较大变化（从9.56%上升到16.77%）。这些利好因素，将会进一步密切两地在金融、物流、制造、旅游等诸多领域的合作。此外，由于大陆与台湾地区的研究人员的目光各有所重，比如大陆的研究人员以制造业为主，岛内的研究人员在行销及研发上的比重较高，两者完全可以进行拾遗补缺，优势互补，这将有助于整合大陆和台湾地区的高端技术人才，促进两岸产业分工向两岸研发及行销发展，开拓大陆内销和服务市场。 “三通”对内地经济有积极影响，两岸周末包机的“直飞”，对直接与台湾通航的北京、上海、广州、厦门、南京等5个城市的影响最深，尤其是厦门。 客观上说,厦门是海峡“两岸三通”的最大赢家，从地理位置上看，厦门与台湾隔海相望，具有充分的国际客源和独特的区位优势。目前，每年从厦门经水路到金门、再转飞机到达台湾地区的，约50-100万人次，“三通”后，据保守估计，每年约有50-60万人次从厦门直飞海峡彼岸，厦门空港由此将增加约5000万元收入，或4000万元净利润，EPS提高0.13元。另外，“三通”后福州、厦门港与高雄港的海上集装箱往来量，开放首年有望增加一倍以上，将突破100万标箱。目前，福建省将在福州、泉州和厦门完成11个深水泊位，可增港口吞吐量3000万吨、180万个集装箱。到2012年，以上三港口吞吐量将达4亿吨、1500万个集装箱，货物吞吐量将远超香港，集装箱吞吐量也将达到香港现在的6成以上。 北京、上海、广州和南京，也将凭借自身优势，获得利益最大化。北京是我国首都，上海正在建设成为国际经济、贸易、金融、航运中心，且拥有众多台商，这两座现代化程度颇高的城市都可以以“三通”为契机，与台商进行更深层次的合作；南京的消费相对较低，而且交通便利，“三通”后也会吸引台商投资；广州多年来一直是台商的投资对象，“三通”后也会给广州和台湾地区的商企带来更多的经贸便利。 香港地区将依然保持经济的强势地位
近年来，香港凭借天然的地理优势，在两岸经济交流中发挥着桥头堡作用，“三通”后，两岸原经香港转口的产品，将有八成改为直接出口到海峡对岸，香港可能因此损失逾千亿元出口值，对物流业形成一定冲击。“三通”对香港的旅游业影响也比较大，花旗银行4月4日发表报告指出，两岸实现“三通”后，估计香港旅游业今年将损失25亿港元，至2010年相关损失将扩大至166亿港元，占香港经济成长的1%。 这些情况表明，“三通”无疑会撼动香港作为海峡两岸中介人的地位，但总体而言，对香港的影响并不具有威胁性，香港经济中心的地位也不会因此动摇。因为从目前看，两岸经香港转口的货值只占香港贸易总额约3%。由于目前在香港的台湾产品的代理商，需要在港进行深加工，因此不少台湾货物仍会选择经港转口大陆。另外，虽然在“三通”初期香港转口空运货量可能会减少2-3%，但在空运客源方面，往返香港地区及台北的航班中，约一成旅客是转飞大陆的，实际上“三通”流失的客量不足一成，而且，即使这一成不到的客量，仍然会在港逗留一天以上，对全港的旅游、零售及餐饮等整体经济影响不大。因此，“三通”后尽管损失不可避免，但香港地区仍会有充分的时间与精力加以应对，可以凭借在商业服务上的优势，例如在法律、保险、金融、财务等方面的优势与内地市场竞争，考虑到台湾企业更愿意在香港地区进行集资和贸易，两岸市场会进一步放开，新的需求也会大幅增加，这对香港今后的发展可以说是一个“利好”。 台湾地区将加速产业升级 目前，大陆是台湾最大的贸易伙伴、最大的出口市场和最大的海外投资据点。“三通”后，由于成本节约及诸多便利措施等有利因素，对台湾地区的传统产业的竞争力提升将起到促进作用。此外，利润的回流可以促进新兴产业的发展，加速产业升级。如今，随着“三通”进程的加快，将改变两岸经贸合作的单向局面，增强台湾在亚太地区的产业中心地位。 值得关注的是，海峡两岸经济交流进一步开放后，也可能会吸引外资和大陆企业到台设立据点，增加台湾民众的就业机会。目前，日本石垣岛和中国香港是海峡两岸货运的主要线路。以高雄到上海为例，从高雄至上海，中转日本航程增加三分之一，每个航次多耗费约8000美元，按每周一航班计算，年增成本41.6万美元；从高雄至闽粤地区，中转香港地区更是要多耗时一倍。随着两岸“三通”直航，交通及其它方面的成本大大降低。大陆资本机构有意愿到台设立公司据点，也会提高岛内求职者西进大陆的意愿。 从目前看，大陆台商面临人民币持续升值、劳动合同法影响、加工贸易政策调整、宏观调控实施、税制改革影响等诸多难题。马英九和萧万长当选国民党正副总统后，回台投资是台商心中另一个明智选择。“三通”后制造业台商回台发展较不容易，因此回台投资主要是物流、创意产业、房地产等第三产业，以高层次、高档次商品为主。值得关注的是，虽然大陆投资比重较多的台资产业有可能回台湾发展，但在大陆投资比重较少的台资产业，有可能会增加在大陆的投资以开拓大陆市场。 总之，“三通”对两岸经济的影响都将是积极的，海峡两岸都能通过“三通”获得可以预期的利益，除了经济上的利益外，由于“三通”简化了往返两地的手续，减少了往返两地的成本，两地民众的沟通会进一步加强。从经济的叠加效应看，“三通”后两岸的总体发展必将会更加和谐。（作者系复旦大学公共管理博士后流动站博士后）
