爱华网宋雪莲/北京报道 7月28日，国际环保组织绿色和平发布《超越北京，超越2008——北京奥运会环境评估报告》，对2008年北京奥运会的环境工作进行独立评估。该报告对北京奥运会筹备中的环境成果表示了肯定，也同时对北京在赛事以后环境政策的持续出台和执行，中国其他城市的经验采纳以及国际奥委会的进一步政策制定提出了期望。 而随着北京蓝天天数的进一步增加，人们已经感受到了因环境改善带来的变化。“如何在举办大型国际赛事时保护并改善环境，对北京而言，既是前所未有的挑战，也是难得的机遇。北京出台了一系列环保政策和措施，在经济高速增长的同时，稳定甚至减少了污染物排放，改进了基础设施建设，留下了一笔可观的奥运环境遗产。”绿色和平项目总监卢思骋告诉记者。 “北京的绿色投入超过一些发达国家城市” 体育运动与环境有着密切的联系。1994年挪威利勒哈默尔冬奥会起，《奥林匹克宪章》便增加了环境保护条款，申办城市也开始提出了“绿色奥运会”理念。从此，绿色奥运越来越引起关注，环境和可持续发展已成为奥运会申办和主办过程中的主要问题之一。 据卢思骋介绍，早在1992年悉尼的申奥准备阶段，绿色和平就参与到将环境保护纳入奥运会的推动工作中，并分别针对2000年的悉尼奥运会和2004年的雅典奥运会，发布了奥运会环境评估报告。其中悉尼奥运会因未能清除在河姆布什湾奥运主场馆附近的有毒垃圾，并允许使用破坏臭氧和污染环境的空调机和冰箱而被称作不够绿色。而雅典则被称没有因为“绿色奥运”发生太多变化。 “绿色奥运”的主题促使北京不断推出短期的环保项目和长期的基础设施建设。北京和其他奥运会主办城市一样，如何在这样大型国际赛事的整体规划中应对环境压力并改善环境，成为一个前所未有的挑战，同时也呈现出巨大的机遇。 一份最近的联合国环境署报告称赞北京取得的“显著的发展”。联合国环境规划署执行董事和联合国副秘书长阿齐姆·施泰纳说，“北京奥运会和残奥会最初做出的‘绿色奥运’承诺取得了积极的进展。” 据悉，北京在申奥期间拟订了绿色奥运计划和具体行动计划，其中环保的专项计划拨款为1010亿元人民币。而实际总投资从1998年到2007年，已经达到了1200亿元人民币（约合157亿美元）。 绿色和平项目总监卢思骋在接受采访时表示，1200亿人民币的投入不算很多，很多钱是花在改进基础设施、引进和推广新技术等能带来长期效益的地方。“但如果现在不投入，以后会付出更大的治理成本。” 绿色和平在报告中表示：不同的奥运会主办城市处于不同的发展阶段，面对的环境挑战也不尽相同，因此无法将北京和更为发达的主办城市放在同一标尺上，作出简单的打分比较。但北京为“绿色奥运”所投入的努力和资金，在某些方面反而远远超过了包括悉尼和雅典在内等环境管理经验丰富的发达国家城市。 “北京的成功经验值得学习” 记者从《超越北京，超越2008北京奥运会环境评估报告》中了解到，此次绿色和平主要依据北京的申奥环境承诺和《绿色奥运行动计划》关注了6个环境议题：空气质量及气候变化、能源使用和制冷剂、交通、水和污水处理、森林保护、有毒物质和废弃物管理。北京对此作出了巨大的努力。 近年来，北京一直是中国能源消耗量最大的城市，不久前才被上海取代。国家统计局指出，中国在2007年消耗的能源量相当于26.5亿吨标准煤（TCE）。而降低能耗也是北京实现绿色奥运目标的一项重要举措。奥运会期间，奥运场馆总用电量的20%将来自北京首座风力电厂——官厅风电厂的清洁能源。
在制冷剂方面，中国空调生产中使用二氟一氯甲烷（HCFC-22）作为制冷剂，HCFC-22的使用在破坏臭氧层的同时也加剧了气候变化。报告称，中国已于2007年7月比其他发展中国家提前两年半完成了对另一种主要的臭氧消耗物质氟氯碳化物（CFCs）的淘汰。中国还根据《蒙特利尔议定书》计划在2030年底以前淘汰HCFCs制冷剂，以减少对臭氧层的破坏。 在交通方面，北京是世界上自行车使用量最高的城市之一，但同时，北京也是机动车增速最快的城市之一。3759辆液压天然气公交车的交付使用，使北京成为世界上使用天然气公交车数量最多的城市之一。北京采用的严格的世界级尾气排放标准、改善和扩展公共交通系统、增加低排放公共汽车、出租车以及世界最大液压天然气公交车队、奥运会场馆内及周围地区将全部使用环保型公交车等基本实现了绿色奥运的承诺。 北京位于中国内陆华北地区，是一个严重缺水的城市。北京的人均水资源占有量只达到国际平均水平的1/32。“南水北调”应急调水工程于2008年4月完成了全长225公里的总干渠，将河北省超过3亿立方米的清水输送给北京，以保证奥运会用水。而在水处理方面北京的突出成就是：奥运场地采取了水处理、节水和污水处理系统；奥林匹克森林公园对污水和排泄物进行处理作为公园的肥料以及雨洪综合利用系统；计划共新建14个污水处理厂；关闭了水库集水区附近的重污染企业以保证城市供水的质量等。 卢思骋说：“在2008年及未来的日子里，中国其他城市应该积极探索并学习北京的成功经验，同时也要从北京错失的机会中总结教训，诸如私人轿车增加迅速、中水回用技术还不够普及、错失了利用奥运会契机来推动“零垃圾”政策等等，这些将有待进一步政策制定来推动。” 评价7家赞助商的环保行为 由于全球环境问题越来越引人关注，赞助商开始利用奥运会的机会，向公众表明自己重视环境问题的态度，并努力改变过去的生产方式。一些环境保护组织，如绿色和平组织，也利用奥运会的机会敦促跨国公司加快采用环保革新手段。针对本届2008年北京奥运会，绿色和平接触了7家赞助商——可口可乐、海尔、联想、麦当劳、松下、三星和伊利。其中部分赞助商的表现没有得到绿色和平的首肯。 报告指出，奥运赞助商可口可乐公司和三星公司都各自给出了环境承诺。可口可乐承诺在奥运场馆使用的所有5658台冷藏设备全部不使用HFCs制冷剂，改用二氧化碳。三星公司宣布其奥运会系列手机中的SGH-F268型号将100％不含PVC和BFR。海尔部分提供不使用HFC气体的空调，而大力推广应用太阳能空调。麦当劳承诺的在奥运场馆餐厅内的制冷设备包括大型的具有较高温室气体排放量的暖通空调和步入式冰柜。 报告还指出，麦当劳和伊利未能抓住机会使用不含氢氟碳化物（HFCs)的自然制冷设备。三星公司奥运系列中的另外两款手机仍含PVC和BFR两种有毒物质。松下没有全面的时间表来逐步淘汰含PVC和BFR的产品。 卢思骋告诉记者：“虽然奥组委出台了旨在鼓励更为环保的政策和技术的指导性文件，但由于约束力的缺乏，实施效果也打了折扣。如果对承包商和赞助商的要求更为严格，那么在木材、制冷设备和电子产品等的采购和提供时，就可以更多更快地将国际最先进的环保技术和政策引入中国。同时，国际奥委会也需要及早制定一套体制化并具约束力的环保标准，来确保环境保护成为主办城市在申办、筹备与规划过程中的首要考虑因素。”
