第33节:华尔街冲击波(33)



系列专题:《次贷危机的惨剧:华尔街冲击波》

  保尔森这项方案能否通过,在参众两院中均占多数的民主党议员的决定很关键。眼下正是美国大选临近的关键时刻,民主党也欲借此时机攻击布什总统领导下的共和党政府的过失,并为自己所代表的中下阶层争取更大利益。民主党议员们提出的一项附加条件就是,在方案中加入直接惠及广大面临房产止赎房主的条款,减轻贷款买房人的负担。民主党总统候选人奥巴马也提出一项总额1150亿美元的经济刺激计划,包括对中产阶级减税和加大基础设施建设。

  市场在焦急等待中动荡。美国总统布什在2008年9月24日晚的黄金时间电视演讲中呼吁对此计划的支持,因为这“不是拯救某一个公司或某一个行业,而是拯救美国的总体经济”,他于25日邀请麦凯恩和奥巴马到白宫共商推进此方案通过之良策。是日白宫举行了一天的闭门会议,传出的消息颇富戏剧性,午间,有议员称已对该方案框架达成基本一致,半日后,又传出共和党议员欲提出一个“自由市场”式方案取而代之。这项救援计划的通过顿时疑云重重。这才有了开头保尔森屈膝一幕。26日,布什总统召集两党议员继续协商,且各方均表现出极大诚意愿在本周内达成一致。截至发稿,还未有关于最终方案的细节透露。

  即使计划通过,也远非一劳永逸。

  美国联邦政府的预算赤字已经达到4800亿美元,假设这7000亿美元将全部在2009年内通过发行政府债券取得,赤字水平将达到美国国内生产总值的7%以上。目前两党候选人的竞选纲领中都包括减税一项,区别只在于民主党候选人奥巴马倾向于为工薪阶层减轻负担,共和党候选人麦凯恩则更想顾及大企业。这意味着联邦政府税收收入可能还要进一步减少。回顾美国历史,即使在以减税和加大公共开支著称的里根总统当政的1983年,赤字率也仅达到6%。

  如果美国政府大举发行国债为此筹资,结果很可能是美国国债的价值下跌。现实的问题是,若没有人愿意购买债券(无论是本国还是外国投资者),美国可能被迫采取印发钞票的无奈之举。届时,将可能引发恶性通货膨胀,美元的世界储备货币地位亦岌岌可危。

 第33节:华尔街冲击波(33)
  当然,这只是最悲观的一种设想。1992年诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授加里?贝克尔认为,这场危机给美国经济造成的影响不至于太糟,毕竟,目前美国的国内生产总值还没有出现大幅放缓,失业率也仅上升到6.5%,远好于20世纪30年代的大萧条时期。况且此项救援计划可能确实会带来收益,20世纪80年代金融危机期间,美国也接管了许多储蓄银行,并没有遭受很大损失。

  高盛公司的美国经济研究报告认为,虽然目前美国金融市场正遭受严峻考验,但还没有足够理由改变先前对美国经济景气的预测,他们仍认为美国2008年的国内生产总值增长将在2%左右。

  救市计划的四大关键问题根据彭博新闻社完成的最新调查,经济学家对美国2008年、2009年的经济成长看法转趋悲观,估计增长率分别会放缓至1.7%与1.5%,创下2001年上次经济衰退以来新低。

  7000亿美元的救市计划能否获国会通过并予以顺利实施,取决于白宫和国会能否就下列问题达成共识。

  纳税人管不管如果以人口计算,每个美国人为这项巨额救援计划分担超过2000美元。救援计划出台以来,如何保障纳税人利益成为白宫和国会争论的焦点之一。

  美国总统布什是共和党人,但其政府出台的计划遭到不少共和党议员反对。参议院银行、住房和城市事务委员会成员、共和党资深参议员理查德?谢尔比公开反对这一计划。他认为,为这样一个仓促成形的计划“大笔花纳税人的钱”是“愚蠢”之举。

  民主党则要求,在有关计划中加入条款,照顾受次贷债务困扰的购房者,例如勒令享受援助计划的银行减免这些购房者的部分债务。多名不愿公开姓名的美国财政部官员证实,白宫和国会确实在商谈上述条件,有关谈判已初见成效但仍有不少分歧。  

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