惠州陈江:百亿元村镇是如何造就的?



    邹锡兰★黄斌/广东报道

  昔日以民主革命先驱廖仲恺的故乡闻名的陈江,如今是惠州城区第一个工业领域的广东省技术创新(灯饰产业)专业镇,距离惠州市仅有十几分钟的车程,南临深圳,毗邻大亚湾、东莞,是惠州重要的城乡结合带。近年来,陈江充分发挥地缘优势,抓住机遇,开拓前进,建设成果斐然。

  向《中国经济周刊》的记者谈起陈江近几年的发展时,陈江街道党工委书记凌剑平满面春风,“2007年,全街道实现地区生产总值37.62亿元,同比增长23.7%;工业总产值156.32亿元,增长达到29.6%!”发展速度如此之快,秘诀何在?凌剑平解释说:“陈江的大发展离不开思想的大解放。”

  电子灯饰专业镇崭露头角走在陈江的街道上,能充分感受到灯饰产业专业镇的氛围,尤其是在被中国建筑装饰协会专家考察组评为“中国照明电器品牌基地”的目前正在建设中的粤东灯具城,这种体会尤其深刻。粤东灯具城总投资1.9亿元,总占地面积约4万多平方米,总建筑面积达10多万平方米,建成后将成为粤东地区最大的照明电器产品集散中心。“陈江现在登记注册的灯饰产业链企业有450多家,从业人员达到5万多人,拥有大欣集团、蔚盛集团等知名灯饰企业,生产的灯饰产品达1000多种,远销欧美等几十个国家和地区。”凌剑平书记介绍说。

  陈江灯饰产业发展的历史是从大欣工业区破土开始的。大欣工业区从1991年的6.5万平方米起步,在10多年时间以10倍以上的速度发展,目前,大欣整个工业区占地150万多平方米。在大欣的带动下,蔚盛、合峄、直昌等几大灯饰集团企业纷纷落户陈江,成为陈江照明灯饰的龙头企业。陈江还为照明灯饰产业链条引进配套企业,至今已有300多家配套企业进驻陈江。2007年,陈江被广东省科技厅批准为广东省技术创新专业镇。

  陈江街道办事处主任冯德波介绍,陈江街道目前正在全力打造电子灯饰专业镇,着力优化工业结构,壮大电子、灯饰产业集群,积极承接深圳、东莞等地区产业大转移。

  “灯饰产业已成为陈江街道的主导产业和经济支柱,2007年,陈江街道灯饰产业产值达23.45亿元,占工业总产值的16%。”凌剑平说,“但相比其他灯饰大镇,陈江还有很大差距。我们要进一步发展壮大特色产业,坚持走资本集中、产业集群、增长集约之路,促使特色支柱产业链发展步伐进一步加快。陈江灯饰必须依托技术创新才能实现可持续发展”。

  村企合作推动城乡融合

  如果想讨教城乡结合之道,陈江能够提供“真经”。陈江街道与惠州市区连成一片,处于街道中心的金茂商业广场、民乐福购物广场、汇佳购物广场前,总是车水马龙,熙熙攘攘,一派热闹景象。用凌剑平的话来说,现在在陈江,城市、农村的概念已渐渐模糊。陈江人搞村企合作可谓别有心得,社溪村陈屋村民小组、澄海村澄海村民小组、青春村、幸福村分别与大欣公司、合峄公司、佳宝公司、三星公司结为共建对子,目前共建工作正有序推进。陈江社溪村和大欣公司共投入85万元,完成了陈屋村民小组村道硬底化工程,正动工兴建新的卫生站、休闲小广场;澄海村和合峄公司共投入95万元,正动工兴建澄海文化活动室、来料加工厂,合峄公司还出资2万元帮助澄海村出版村史《拓荒者的足迹》。冯德波告诉记者,这种“公司+农户”的经营模式,辐射带动农户达1850多户,户均增收5600元。

  此外,陈江还创出了具有陈江特色的区域农业和城郊农业,农业产业结构已形成了基地化、规范化、特色化的新格局,拥有47个农业基地,农产品主要销往香港、深圳等地。同时陈江加大农业招商引资力度,引进了惠州市金裕农业开发公司投资1875万美元建设农业产业园。

  冯德波说,陈江街道在解放思想的浪潮中,着力改变工作作风,务实推进“五改五建五进村”活动,实现应保尽保,在陈江每个自然村都设有卫生站,并且低保户全部得到供养,仅2007年就帮助21户农村贫困户解决了住房难问题,为8000农村人口解决了饮水难问题。

 惠州陈江:百亿元村镇是如何造就的?
  多策并行推进精神文明建设

  为擦亮“全国文明村镇”这块金牌,陈江在精神文明建设上也“解放思想”,屡出新招,成果丰硕,“省特级文化站”、“省第六批城市体育先进社区(街道)”的名衔纷纷落到了陈江的头上。

  为加强文化设施建设,陈江投入110多万元,建成集文化、宣传、培训、娱乐等功能为一体的文化站综合大楼;开辟了长65米,总面积为100平方米的文化长廊。交谊舞大赛、庆五一“劳动者之歌”文艺晚会、仲恺中学第十届校园文化艺术节、以“庆国庆、创文明、促和谐”为主题的国庆文艺晚会、澄海村史首发仪式暨文艺下乡演出活动等等丰富多彩的群众性文体活动大大丰富了老百姓的文化生活。2007年,陈江街道成立了“复员退伍军人之家”,集办事、学习、服务、娱乐于一体,对陈江所有复退军人及军烈军属等服务对象实行免费开放,受到社会各界的广泛赞扬,国家民政部优抚司的领导、广东省委和市委领导先后到此视察。

  为不断深化教育体制改革,形成以街道办事处为主、社会各界共同参与的教育投入机制,2007年,陈江街道全面启动创建省“教育强镇”工程,设立了“教育强镇”办公室,扎实推进等级学校建设,仲恺中学顺利通过了市一级学校评估。

  记者在陈江看到,在许多重要道路卡口、路口、社会治安重点区域都启用了“平安惠州”陈江视频监控系统。据了解,这样的监控节点有80多个,大大提高了路面见警率。陈江街道还建立健全了信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,完善街道、村(社区)、村(居)民小组三级调处网络,贯彻落实信访工作“六项制度”,深入开展“21项民生信访问题”专项治理工作。仅2007年,陈江街道就妥善排查调处好人民内部矛盾纠纷163宗,成功处理信访案件62宗,结案率达95%。

  今年适逢改革开放30年,广东掀起新一轮解放思想的浪潮,陈江也展开了热议,凌剑平书记提出“要通过开展解放思想学习讨论活动,创新工作思路,改善工作作风”,他对记者说:“将以新一轮思想大解放推动陈江新一轮大发展,促进科学发展观的新实践。”

  

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