十七大报告中将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并举,并提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题,赋予了电信业新的职能和使命。
今年,是我国内地大规模蜂窝式移动通信系统正式商用20周年。20年来,我国移动通信产业从无到有、从小到大,以前所未有的发展速度引起了全世界的瞩目。
这20年带给了我们什么?据统计,我国从1987年开通移动电话业务到1997年用户达到1000万户,用了整整10年时间。而从1000万户增长到2001年的1亿户,只用了不到4年时间。今天的中国,移动电话用户已经超过4.87亿户,成为全球移动电话用户最多的国家,同时也是GSM和CDMA网络容量全球最大的国家。而过去,移动电话在中国被认为是可望不可及的奢侈品。 20年,6.3亿秒,平均每1.2秒就增加一个新用户。20年巨变,让世界惊叹!而这种改变,不仅仅是移动通信行业自身的改变,而且深刻影响到大众生活的方方面面,辐射到与信息相关的各行各业,渗透到社会发展的各个角落。 虽然取得这么多的成绩,但我们也要看到,我国通信产业在过去20年快速发展后,又进入了一个关键的阶段。我们既面临着一些机遇,也出现了新的情况和问题。 第一,我们要正确认识当前的形势,把握发展机遇。当前我国电信业面临着很好的发展环境,我国正致力于全面建设小康社会。党的十七大报告提出了2020年的奋斗目标,今后相当长一段时期内,我国经济仍将保持快速发展,全社会对通信网络的技术和服务的需求也将日益增长。特别是十七大对信息产业与信息化提出新的更高的要求,赋予了新的使命,这也为包括移动通信在内的电信业提供了历史性的发展机遇。同时,当前电信技术业务移动化、宽带化、IP化和多媒体化的趋势日益明显。移动通信技术处于网络技术演进的关键时期。 第二,我们要积极参加信息化建设,为促进经济社会发展发挥更大的作用。十七大报告中将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并举,并提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题,赋予了电信业新的职能和使命。随着信息化与工业化的融合发展,社会各行各业对实时性、移动性、互动性的要求越来越多,要求也越来越高,移动通信运营企业要抓住信息化全面深入推进的大好机遇。按照国家信息化发展战略的总体要求部署,加强移动通信技术在经济、政治、社会、文化、教育等各个领域的推广与应用,推动利用移动通信技术改造提升工业、农业、服务业等传统产业,积极促进电子政务、电子商务及教育、公共卫生、社会保障等领域的信息化建设,为国民经济和社会信息化建设提供全方位的支撑。 第三,我们要大力推行转型与创新,促进移动通信产业又好又快地发展。目前转型与创新是行业发展的主题,直接关系到整个行业能否实现可持续发展,移动通信基础运营企业要进一步加强技术业务创新,加快推进从传统运营商向综合信息服务提供商转型,不断提高综合实力,要把握电信技术业务移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势,树立信息化大行业的观念。在不断完善网络的基础上,以市场需求为导向,加强产品研发创新、系统集成创新、产品与服务支撑创新,积极进行业务结构调整,加快数据多媒体业务的发展,深入业务技术融合发展的趋势,把融合放在更突出的位置,进一步推出纵向和横向的产业合作,加强设备与提供应用服务、系统集成等各环节的全面深入合作,构建更加紧密成熟、完善的产业价值链,带动整个移动通信产业的整体发展和繁荣;要加强移动通信技术的研发与创新,继续集中力量在新一代宽带无线通信的重点领域实现新的突破,掌握更多的知识产权,带动我国移动通信技术整体水平的提高。 第四,我们要坚持发展与管理并重,推动移动增值业务的持续健康发展。近年来,在广大SP的参与下,我国移动增值业务获得了长足的发展,呈现出较快增长的态势,为满足社会各方面多样化、多层次、更新化移动通信需求,发挥着积极的作用。但是由于多方面的原因,移动增值企业强行定制、擅自群发、价格欺诈等违规经营行为时有发生,严重损害了消费者的合法权益,也损害了行业形象。对此应予以高度重视。我们已从法律规范、行政监管、技术支撑、行业自律等方面采取了许多措施,先后组织实施移动信息服务市场重点整治等活动,对社会反映的突出问题、难点问题进行治理整顿。SP要以市场需求为导向,加强新业务、新应用的开发与推广,着力推出人民群众喜闻乐见的精品应用和业务,繁荣增值业务市场,同时要加强自律,诚信经营,自觉维护良好的市场秩序,促进移动增值市场健康发展。