■１９９８年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》出台，决定在建立城镇职工基本医疗保险制度的同时，进行城镇医药卫生体制改革。 ■２０００年２月１６日《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》正式出台。这是医改的指导性文件。 ■２０００年当年的全国卫生厅局长会议上正式提出，要把医院分为营利性医院和非营利性医院，提出医药分家。 ■２０００年国家计委印发了《关于改革药品价格管理的意见》，放开大部分药品价格。 ■２００３年ＳＡＲＳ暴露出中国公共卫生体系的脆弱，国家开始在农村推行合作医疗，称为“新农合”。 ■２００５年７月国务院发展研究中心发布报告，认为中国的医疗卫生体制改革“从总体上讲是不成功的”。报告产生强烈反响。 ■２００６年９月国务院成立１１个部委参加的医改协调小组，由国家发改委主任和卫生部部长任双组长。新一轮医改启动。 ■２００６年１０月十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”的目标。 ■２００７年医改协调小组委托北大、ＷＨＯ等组织研究医改方案。前后共有９个机构提交了各自方案。 ■２００７年７月国务院发布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，试点推行覆盖全部城镇居民的医保制度。
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