节能降耗已经成为中国一项“硬”的经济任务,国家标准委、发改委前不久,就2009年将中国空调器的能效准入标准由现在的5级提高到2级征求企业的意见。业内人士表示:新标准出来后,将引发行业竞争出现变局。
□本刊记者宋奕青
空调:95%为高耗能 早在2005年3月1日,我国就正式对家用电冰箱、房间空调器实行强制能效标识制度管理。能源效率标识是附在产品或产品最小包装物上的一种信息标签,用于表示用能产品的能源效率等级、能源消耗量等指标,其共分为五级,其中一级最节能,五级最耗能。 然而,两年过去了,能效标识制度对节能的促进作用被监管部门认为远远不够。在日前由国家标准委与发改委主办的2007年空调能效高层论坛上,国家质检总局审计司副司长宋伟说,在检查中发现大部分的空调产品能效水平停留在四至五级,能效达到一至二级的产品所占比重相对较少。能效标识还没有充分发挥出应有的作用,因此要在现阶段积极解决。 据了解,目前市场上能效四至五级的产品占总销量的95%。此外,能效标识并没有充分激起消费者对节能的认知,据艾默生公司调查显示,国内74%的人从来没有听说过能效标识。 由此,国家标准部门希望借出台新的能效标准、通过提高门槛来促进节能空调的发展。据悉,监管部门已召集空调行业主要企业研讨在2009年实行新的空调能效标准,并准备将现有三、四、五级产品强制淘汰出市场。 业内人士认为,提高能效门槛是中国向发达国家节能空调水平看齐的重要一步,因为虽然我国现有标准与国际标准水平相当,但是,国外产品的能效集中在高等级,而我国则集中在四五级这样的低等级上。 一位企业人士称:入门能效等级由五级提高到二级,整机成本会上升30%至40%,再加上目前市场上原材料价格居高不下,这对空调企业意味着经营成本和风险的大幅提高。 此外,目前,我国压缩机能效提升幅度不足以支撑空调能效等级的大幅提升。压缩机是空调最主要的耗能部件,也是提高能效的关键。据悉,我国空调企业所使用的一级能效的压缩机几乎都来源于美国或日本厂商。以国内空调巨头格力为例,其2007年度共生产1600万套家用空调,其中30万套是从美国艾默生公司采购的压缩机。 七成厂家或出局 国家环境保护总局污染控制司副司长李新民曾对此表示:“对于未改造企业,只有两种选择:一是这些企业使用自有资金改造生产线;二是到期改造不好的,我们就直接关厂了。如果监管严格、全面,一些手工作坊式的小企业会在2007年被迫停产。” 一位企业人士说,其实,低能耗发展情况好不好,归根结底还是要看消费者的接受度,其中最重要的就是价格。现在消费者对高节能产品不买账的原因是产品价格太高,一级产品要比五级产品贵一半以上。 艾默生环境优化技术亚太区总裁包仕伟对表示,随着高效产品的增加,高节能产品价格肯定会有所下降,反之,销量也会推动技术的发展。包仕伟认为,虽然节能产品销售量的数值变化不是很大,但是发展速度非常可观。从目前来看,能效和节能产品今后发展速度会更快。节能技术不可能被一个企业垄断,越来越多不同种类的节能技术会刺激节能市场的进一步扩大,从而降低产品价格。 不过,一旦实施这个政策,家电行业的生产成本将会增加。据业内人士估计,要达到国家规定的能耗标准,生产成本将最少提高30%。国内家电行业资深专家刘步尘预测,新标准一旦实施,将对行业产生巨大影响。不仅仅是家电行业,所有消耗能源较大的产业都可能面临同样的问题。对于企业来说,可能面对来自节能政策趋严的“重大风险”。 “技术门槛抬高了,必将引起国内空调市场竞争格局巨变。厂家或将重新定位自己的发展方向,否则很难生存。”家电厂家表示,“空调能效新标准将使目前国内市场上的200多家空调企业,迅速‘缩水’成50家左右。” 目前,美国能源部已经肯定了提高美国最低能效标准20%后所带来的正面经济影响。韩国的强制性产品效率标识制度也已经有悠久的历史,它始于1993年并已经提高了二次。日本的法规也向高节能标准发展,二次出台......