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“今年八国峰会抗议者更少还有另一个原因：它也不像以前那样重要了。”
◎薛巍
美国《新闻周刊》说：“在过去的好时光，峰会都在大城市举行——伦敦、东京、威尼斯、多伦多、巴黎之类。自2001年的热那亚峰会吸引了近30万抗议者后，八国集团的领导人就开始在偏远的地方召开他们一年一度的峰会。去年，当首脑们在德国的度假小镇海利根达姆开会时，只出现了2.5万名抗议者。今年的峰会吸引的抗议者更少。在偏远的地方开会这一策略看来很管用。当然，今年八国峰会抗议者更少还有另一个原因：它也不像以前那样重要了。” 2008年7月7日，第34届八国高峰会议在日本北海道洞爷湖正式揭开序幕。本次峰会的规模创了纪录，除八国集团成员国外，中国、印度、巴西等5个主要发展中国家与埃塞俄比亚、加纳等7个非洲国家以及韩国、澳大利亚、印度尼西亚3国也参与了扩大会议或领导人对话会议，出席的国家领导人数达到史无前例的23位。 洞爷湖是日本最北面的一个不冻湖，高原休假圣地。很多外国抗议者被拒之门外，连媒体和非政府组织的驻地距八国领导人也有30公里的距离。 7月6日，布什乘坐“空军一号”专机前往日本途中，以椰子蛋糕庆祝了自己的62岁生日。峰会开幕的7月7日正值日本的七夕节，G8领导人在纸条上写下自己的祝愿，并将它们挂在竹枝上。9日，为期3天的八国集团首脑会议闭幕。此次峰会通过了一份首脑宣言和3份声明，作为历史上规模最大的一次峰会，成果显然不让人满意。 八国寻求与《联合国气候变化框架公约》其他缔约国共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标，是本次峰会最大的成果。但联合国环境规划署执行主任施泰纳7月9日表示，在气候变化问题上八国集团峰会没有显示出足够的领导力，八国领导人错过了一个就加快气候变化谈判进程发出信号的机会。施泰纳说：“我认为八国领导人做了他们所能做的，但从世界目前所需要的，从政府间气候变化专门委员会所要求的以及从即将在2009年召开的哥本哈根会议的角度来说，这一结果仍然不足以解决问题。”一位气候专家称：“科学表明，如果以目前水平为标准，我们必须减排80%～90%，才能避免最严重的气候变化的影响。” 有非政府组织指出，声明的措辞似乎在有意制造漏洞，使得发达国家能够以2008年的排放量为基础确定未来的减排量。而《京都议定书》是以1990年排放量为基础确定未来排放量的，这对于美国等国家来说较难接受。日本首相福田康夫被记者问及时，答称是以目前的情况为基数。当今排放量比1990年多了两成半，也就大大削弱了减排力度。声明又没有确定所有国家统一减半，这就给各国讨价还价留下了空间。 本次峰会是在全球经济近年来最困难的时期召开的。《经济学家》说，面对高油价（Fuel）、高粮价（Food）和动荡的金融市场（Finance）的“3F危机”，G8领导人只是发表了一些陈词滥调，没有努力去解决要求增加石油供应和许诺降低碳排放之间的矛盾。世行行长佐利克也出席了这次联合新闻发布会，他说，粮价飞涨是对国际社会的一大考验，八国集团必须采取行动，提供足够的资源，缓解全球粮食危机。 在2005年的苏格兰格伦伊格尔斯G8峰会上，成员国决定积极承担非洲发展的责任，当时成员国承诺在2010年前大幅增加官方对非洲援助。3年过去了，国际乐施会近日发表的报告说，自2005年以来，发达国家在履行对非洲援助上只兑现了1/4。根据目前的执行情况，发达国家对非洲援助短缺数额高达400亿美元。潘基文说，八国集团必须履行其于2005年八国峰会上所做的承诺，即在2010年前将八国集团对非洲国家的援助额增加到每年500亿美元。
