在民众以或激进、或消极等各自不同的方式对日益高涨的石油价格表达不满的同时,各国政府也在努力寻求着高油价的破解之方
日子真是越来越艰难——去年初还只有50美元一桶的原油如今已经探到了140美元,饱受涨价之苦的人们纷纷采取了自己的方式对抗:法国、西班牙、葡萄牙、意大利和英国等欧洲国家的渔民、炼油工人相继举行了罢工,生活在轮子上的美国人则在加油站旁干脆把汽车丢掉。
6月22日,在石油生产国和消费国石油峰会上,全球最大的石油生产国沙特表示,如有必要,今年剩下的时间内将在现有的日产量950万桶的基础上增加20万桶。一旦承诺兑现,沙特的日产量将创下历史新高。即便如此,压力并没有减轻,摩根士丹利的报告称,油价到7月份可能达到150美元/桶,而高盛更认为将升至200美元/桶。实际上,在民众以或激进、或消极等各自不同的方式对日益高涨的石油价格表达不满的同时,各国政府也在努力寻求着高油价的破解之方。 英国:借东风 虽然拥有产能丰富的北海油田,但英国对飞速蹿升的油价仍然保持警惕。英国政府计划到2020年利用风能为全国提供电力。由于受到国土面积的限制,英国已经计划建造80亿瓦特的海上风力发电厂。不仅如此,一个25兆瓦特的风力发电站也在该国政府的考虑之中。业内人士预计,到2020年,英国有望达到欧盟设立的可再生能源发展目标——国家能源中20%来自于可再生能源。 法国:原子突破 在法国总统萨科齐呼吁欧洲范围内降低汽油和其他燃料油的增值税的提议遭到欧盟主要国家一致反对后,其诉诸欧洲国家联手应对油价的倡导却得到广泛欢迎。对于目前核能发电已在电力供应中所占比例超过80%的法国,继续大力发展核能无疑是一个不错的选择。另外,为应对高油价和减少温室气体的排放,法国政府计划在2012年建成第三代反应堆的首台机组;2015至2020年具备批量建设第三代反应堆的能力;2035年完成第四代反应堆的开发。 尼日利亚:观望 作为非洲最重要的产油国,尼日利亚似乎比其他国家更有把握抵御高价,政府日前宣布将上调汽油价格的时间推迟到明年1月1日,目前该国消费者还是能以每升70奈拉(约合人民币4.2元)的价格购买汽油。发电量占全国发电总量的比例有望达到三分之一。不仅如此,在包括太阳能发电和潮汐发电等多元化发展可再生能源领域,德国也在积极探索。 德国:旋转的叶片 风能发电占国内发电量比例最高的德国准备在目前的基础上进一步推动风能的利用。目前德国约有1.9万个风力发电机分布各地,这些巨大的叶片可以为德国提供5%的电力供应。今年起,德国已开始在北海和波罗的海海上建造风力发电站。预计到2020年,德国将实现利用可再生能源为全国提供30%的发电量,到2030年,风力发电量占全国发电总量的比例有望达到三分之一。 伊朗:“计划时代” 从6月21日起,伊朗开始施行新石油消费配额制。每辆普通汽车每月可以1000里尔(合人民币0.75元)的价格购买120升汽油,出租车可购买400升。补贴价格是市场价格的1/4。不过对于驾驶国产2.0L排量以上,进口1.3L排量以上汽车的消费者来说,只能按照市场价来购买汽油。 印度、马来西亚:高风险策略 尽管提高油价可能引起通胀加剧及政治动荡,但印度和马来西亚政府却仍然采取了这一办法。印度将汽油和柴油零售价格提高了约10%,以便降低以补贴价格销售燃油的国营石油销售公司不断增加的损失。这已是今年印度第二次上调燃油价格。而在产油国马来西亚,政府更是将补贴严重的汽油价格上调了41%,并表示还会提高柴油价格和电价。 中国:告别“低成本” 6月20日起,中国的汽车拥有者首次尝到了6元以上的汽油价格。当日,国家发展和改革委员会将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元。此前,受油价影响最大的国内航空公司已经采取了一系列的“自救”措施。在跨越了改革开放的30个年头之后,中国固有的低成本经济发展机制已经出现了“脱轨”。在可持续发展的要求之下,很显然,成品油价格的调整,是个遏制石油消费、减少能耗的积极信号。 韩国:汽车“放假”韩国政府计划扩大实施已于2006年在首尔和公共机关施行的有车人从星期一到星期五自愿选择其中一天不开车。参与该活动的开车人可得到免费车检等一系列优惠。同时,韩国政府正在考虑取消对某些柴油机车征收的环境费用。其已经督促环保部门取消对达到欧IV排放标准的汽车征收环保税,并取消征收对2009年9月后生产的部分汽车的环保税,另外,对于大城市空气质量改进法案列入的污染率低的汽车,政府还将提供五年费用全免。 日本:多管齐下 这个堪称地球上最善于节约能源的国家对高油价显然更加敏感。日本首相已表示,将在勘探原油储备方面增加更多的投资,同时在节能方面做出更大的努力。此外,日本也在尝试以较为经济的方式发展第二代生物燃料——利用微生物及不适合人类食用的植物生产乙醇。政府已经提供补助金鼓励乙醇燃料的生产,但业内人士认为,这些新技术投入商业化大规模生产还尚需时日。 美国:诉诸法律 正遭遇着经济危机的这个全球最大原油消费国,目前不仅要面对连日来纽约原油期货接连刷新历史纪录的残酷现实,也许还要为这一切承担责任。5月20日,美国众议院通过了一项“倒欧佩克议案(NOPEC)”,授权政府依照美国的托拉斯法,以限制原油产量供应和联手设定原油价格为由起诉欧佩克会员国及其相关企业。同时,监管机构开始调查石油期货交易,并准备松动新油气田的勘探许可。