爱华网6月10日至12日，天津市人民政府、中华全国工商业联合会和美国企业成长协会共同主办的第二届中国企业国际融资洽谈会在天津开幕。会议的规模释放的信息展示了会议的成果，值得关注的是会前会中天津政府领导对会议主旨的解读，反映出天津打造基金大本营和进行金融改革创新的势头
■越石
天津和金融中心终于又联系在一起了。历史上的天津一度是北方金融中心。重提天津成为金融中心是近几年的事情，尽管天津的前任市长戴相龙在任时曾经表示不要提金融中心，现任的有关领导在答记者提问时也表示：“天津并无与其他城市竞争打造全国乃至国际金融中心的意思”。“天津非常支持和配合北京打造国际金融中心的战略规划”，并表示，天津在进行金融领域的改革创新中，重点将围绕健全我国多层次融资体制和在基金领域的改革，从而打造与其北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融改革创新实验基地，但是，天津在金融领域中改革与创新的步伐之快，引起越来越的关注，也曾有天津市政府领导直言表示天津作为港口、航运中心城市，就要有保险、进出口、信贷等一系列金融性业务作为配套支持，国际上很多的航运中心城市都逐渐演变成为金融中心。香港如此，伦敦如此，天津也应如此。 更多的场合，天津市政府是谨慎的，他们更愿意提出金融服务体系这样的概念。不过，越来越多的舆论却认为：天津正在开始开始一个新的征程，要成为中国的金融中心。甚至有舆论这样认为：天津拿什么与北京争夺金融中心？无论是提出金融中心，还是提出现代金融服务体系和金融改革创新实验基地，内容就是一个做大金融产业。从现实来讲，天津的金融业的步伐近几年的确加快。其原因可以归纳为：政策推动和政府积极作为。 融洽会凸现天津金融业发展 6月10日至12日，天津市人民政府、中华全国工商业联合会和美国企业成长协会共同主办的第二届中国企业国际融资洽谈会(简称融洽会)在天津开幕。据介绍，在为期3天的会议中，540余家投资机构、近400家中介机构及1600余家企业组成巨大的交流平台，实现资本的碰撞与对接。去年，天津市就成功举办了第一届融洽会。本届融洽会同去年相比，无论从规模、内容还是资本供需双方的实力上，都有了较大程度的提升。 会议的规模释放的信息展示了会议的成果，值得关注的是会前会中天津政府领导对会议主旨的解读，反映出天津打造基金大本营和进行金融改革创新的势头。 天津市市长、中国企业国际融资洽谈会组委会联席主席黄兴国在开幕式上说：“本届洽谈会坚持以参与全球资本流动，创建直接融资平台，服务企业健康成长，促进区域协调发展为主题，为私募股权投资基金和中小企业资本对接创造条件，本届洽谈会私募基金、工商企业的数量明显增加，经合组织、欧洲股权投资基金协会、澳大利亚金融业协会等多家著名机构首次参加会议，影响力进一步扩大，亮点更加突出。当前私募股权投资基金迅速增长，已成为投融资市场的主要渠道之一。近年来，天津市各类基金都有长足地发展，渤海产业投资基金已经开始投资项目，长投产业投资基金，中国纳米产业投资基金、美国富兰克林基金，瑞士生物基金等等正在积极推进。特别是第一届融洽会以来，已有137家企业与私募股权基金对接成功，总金额超过100亿元，还有16家企业正在继续洽谈，最近中央政府批复了天津滨海新区综合配套改革实验区的总体方案，天津市正按照国家有关部门的要求积极推进金融改革创新，在金融企业、金融业务、金融市场、金融开放等方面先行先试，落实综合配套改革的各项措施，努力建设与中国北方经济中心相适应的现代金融服务体系，办好全国金融改革创新基地。” 会前，天津市副市长崔津渡多次表示，天津方面希望通过融洽会这个平台打造一个直接投融资的市场。 做大做强金融业 天津融洽会两次举办是有成果的，天津的金融业发展中颇受人关注的还不只是打造私募基金市场，还有，今年3月份获批的《天津滨海新区综合配套改革试验方案》中有关政策对天津金融发展将起到更大的推动作用，国务院积极支持在天津滨海新区设立全国统一、依法治理、有效监管和规范运作的非上市公众公司股权交易市场的试验工作，作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分，逐步探索产业基金、创业投资基金等产品上柜交易。 对天津的金融发展舆论看法不一。有一种观点认为：目前，全球为数不多的几家金融中心几乎都是在大都市和金融交易快速增多的背景下自然而然发展起来的。例如伦敦和纽约，它们作为国际金融中心的地位是自然确立的，它们是凭借自己的实力证明自己已经成为金融中心的。现在还没有什么经济学理论能够解释为什么一些城市能够成为金融中心，而另外一些城市却不能。很多时候，金融中心地位的确立可能仅仅是因为人们对一个城市的偏爱和钟情。就在几十年前，还没有人对如何创建出一个金融中心有任何概念。政府可以用优惠政策，甚至采用行政手段把跨国银行和大型国际金融机构吸引过来，但却带不来足够的客户和业务。 也有舆论对天津的金融业的发展充满信心，甚至干脆就提出金融中心的定位，其主要观点可以被归纳为：天津是中国金融业对外开放较早的城市。“金融中心”对天津来说这是个久违了的词汇。在近代中国，天津曾与上海分享这一地位。20世纪初，本土和外资金融机构的云集，曾铸造了天津作为“中国北方金融中心”的辉煌。到了计划经济时代，天津的经济中心地位和金融功能逐渐被弱化。在市场经济发展的过程中，金融服务与区域发展就像是一枚硬币的两面—相辅相成、缺一不可，天津一直梦寐以求并努力重铸金融中心功能。当今，重燃金融中心的梦想，天津不乏自己的优势和条件。包括天津的经济区位优势、综合经济实力以及金融资源等。首先，天津具有良好的经济区位优势。天津地处环渤海地区中心，连接华北、东北和华东地区，位于东北亚国际合作区的中心地带，是北京以及华北、西北的重要出海通道，拥有著名的天然良港，是我国北方重要的对外贸易港和东北地区最大的货物转运枢纽。天津作为东北亚重要的国际航运中心的战略定位，必将有效地带动资金流汇集和资金中心的形成，进而带动金融业的跨跃发展。其次，天津经济连续多年保持两位数的增长，综合经济实力不断加强，尤其是滨海新区的建设为全市经济发展注入了活力，投资环境良好，吸纳外资金融机构和外资的条件不断优化，有条件形成金融机构和资本的集聚效应，并发挥配置金融资本的枢纽功能，具有形成区域金融中心的首要条件。这就为天津成为北方经济中心和金融中心提供了良好的经济基础，从而也为加快天津金融体制改革提出了经济发展的内在需要。金融中心的形成和发展与经济活动中心的变迁紧密相关。第三，天津不乏丰富的金融资源。天津是央行天津大区行所在地；四大国有商业银行和交通银行在天津拥有分支机构；大部分股份制银行也都进入了天津；摩根大通、汇丰、东京三菱、法国兴业银行等外资银行在天津设立分行。2004年2月15日，我国首家中外合资的住房储蓄银行——中德住房储蓄银行在天津正式开始营业。2004年2月，北方产权交易中心落户天津。2005年，我国创业投资历史上第一个“非法人制”外商投资创业投资基金——赛富成长创业基金在天津开发区注册成立。全国第一家省级农村合作银行——天津农村合作银行正式成立。首家全国性股份制商业银行总部设于天津的渤海银行也已于2006年2月16日正式对外营业。2006年3月，全国首支私募基金——渤海基金获批在天津市设立。目前，天津已经初步形成国有银行为主体、多层次金融机构并存的竞争性金融组织体系，货币市场、证券市场、保险市场相互促进的金融市场体系，以及银行、证券、保险协调配合的金融监管体系，金融中心的基础条件良好。第四，天津具有较强的经济科技实力。天津的电子信息、生物技术与现代医药、汽车、石油、海洋与精细化工等的支柱产业以及高能电池产业群、软件产业群、环保科技产业集群等高新技术产业群的建设要吸纳大量的资金，加上许多国内外大企业投资，天津金融业的市场将会越来越大。这是建设金融中心的重要支柱。第五，政策优势。进入2006年后，国家政策大力向天津倾斜，2006年3月，天津市被定位为“北方经济中心”；4月，国务院批准天津滨海新区进行综合配套改革试点。在2006年6月份《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发，滨海新区将成为继深圳经济特区、浦东新区之后又一带动区域发展的新的经济增长极之后，8月份中央批复《2004-2020年天津远景规划》，表示要将天津市定位为国际港口城市、北方经济中心和生态城市，首次提出将北方经济中心从北京转向天津。加上今年3月份获批的《天津滨海新区综合配套改革试验方案》，在政策的大力推动下，天津的区域价值将得到大幅提升。众多招商引资的优惠政策的推行有望使其成为新的资本洼地。天津也已经向国务院提出了一系列综合金融改革试点的请求，包括以产业基金和资产证券化等提高直接融资的比例、推进资本市场发展；允许开展金融机构综合经营试点；创新消费信贷和中小企业融资；设立上海和深圳之外的第三个交易市场以促进产权交易；试点开放外汇市场和资本账户并引进离岸金融业务等。假如能设立离岸金融市场，可以吸引国际大银行和跨国公司前来天津发展，聚拢金融人才，活跃当地的资金流、物流与信息流，无疑将为北方金融中心的建设注入一剂强心针。（摄影黄承飞）
