越南:下一个泰国or拉美访北京大学中国经济研究中心霍德明教授
本刊记者 杨政文 《财经文摘》:人们至今对1997年亚洲金融风暴仍心有余悸,越南会不会成为新一场金融风暴的引爆点? 霍德明:宏观经济学说起来很简单,真正在操作中需要实践经验。祸兮福之所倚,福兮祸之所伏,当人们在“福”中陶醉的时候,祸已经不远了。越南危机与1997年的金融风暴不是一回事,马来西亚、泰国就没有表现出来,所以问题出在越南自己,缺乏经验。 宏观调控听着简单做着难。比如,发展中国家经常账户一般都是开放的,但资本账户的开放程度就不一样。比如2003年2004年以前,中国允许外来资本进入,但在2004年后,股价、房价出现上涨势头,中国开始限制资本流入,对资本的用途开始限制。从那时起,中国官员开始认识到,并非外资进入就一定对中国有利。这个概念过去是没有的。对资本流出,中国始终是严格控制的,除非证明确实有投资收益。 对越南这个新兴国家来说,不见得清楚这些问题,并且其政府职能划分也不合理。越南改革开放到现在不到20年。不用说越南,即便是东欧在刚开始开放的时候,都缺乏应对经验。泰国,马来西亚等东南亚国家在1995年以前,就是采取了迅速开放的政策,外资进出自如,危机具备很强的传染性,后来造成金融风暴也就不可避免。而越南是流入不限,流出管制。当然,越南也设定了资本流出限制,但流入不做限制,外资进来后什么都可以做,钱流到哪里,哪里就涨价。 所以,在这一点上,这些国家和现在的越南有相似的一面,也有不同的一面。从这个意义上看,越南金融危机不具有传染性。 《财经文摘》:既然外资流入存在风险,越南为什么没有汲取亚洲金融风暴的教训,或者不利用好中国的有效经验呢? 霍德明:越南改革力度最大的时候也就是最近几年,吸引外资完全模仿中国模式,它并不讳言经济改革是跟着中国的脚步走,以为外资进来就是好事。中国国家很大,投资项目众多,对外资进入有很强的消化能力。但中国也对资本流入的用途做了限定,比如,外资不能买卖A股,不能炒卖房地产,不能购买中国的金融机构,否则,大规模外资进入就可能导致整个市场被外资操纵。 对外资来说,当然希望限制越少越好,但作为吸引外资的国家,在利用外资的时候应该有所选择,有所规范。越南却是对外资持绝对欢迎态度,什么都可以买,缺乏规范。原来在设定这项政策的时候就有人提醒过这个问题。不过,这种事情如果不发生,就算有人在旁边提醒,它也不会听。越南的改革比中国相对激进一些,它看到中国成功的一面比较多,奋起直追的心情可以理解。 《财经文摘》:一般来说,危机关口,会有不同的道路选择摆在人们面前。您希望越南下一步采取什么应对措施? 霍德明:我最担心的是,越南在危机处理中采取拉美国家的做法:干脆将外资没收,进行所谓的国有化。 我认为,只要越南在面对危机时不采取剧烈的国有化政策,损失最大的也许是越南人民,但一定能度过危机。至于越南如何克服这场危机,其实也并非高不可攀,简单说,就是宏观调控。 1993年到1994年,中国也出现超过20%的通货膨胀。怎么办?朱镕基要求所有银行不准贷款,一些企业无法维持生产而倒闭,但最终稳定了经济,稳定了形势。就目前的状况而言,越南不这样做不行。
《财经文摘》:越南政治体制改革相对于中国来说较为激进,您觉得这个国家有出现“铁腕”人物治理经济的现实性吗? 霍德明:尽管越南的政治改革走得比较快一点,如果没有强有力的宏观调控,危机还会进一步延伸,这是经济层面的事,和民主政治的关联度不大。比如,钞票已经发行过多,通胀压力摆在面前,再民主也无法阻挡通胀到来。既然做错了事情,在纠正错误的过程中,大家的日子肯定都不好过。 中国在1988-1989年,1993-1994年经历了两次通货膨胀的考验,经验显得相对丰富一些,所以后来再遇到类似的问题,处理起来就得心应手一些,在开放的过程中,尤其显得谨慎。俄罗斯在亚洲金融风暴的时候也经历过痛苦。甚至对所欠债务提出“延期偿还”,实际上就是“现在不还”,这对一个国家的债性产生了很不好的影响,至于原因,也是过去种下的苦果。 事实上,世界上所有国家的改革开放都要经历这样的阶段。 《财经文摘》:前面您提到拉美国家在危机后采取了大规模的国有化战略,其内在背景是什么,对越南乃至中国有无借鉴意义? 霍德明:拉美国家在历史上频繁“左右转”,过几年就来一次国有化。比如,10年前拉美就搞过一次国有化,后来感觉吃了亏,又搞自由化,发现贫富差距拉大了,又回过头来搞国有化,如此反反复复。 拉美一直在犯错,与其历史有很大关联。15世纪后,很多拉美国家一直是西班牙的殖民地,受西班牙的殖民影响非常严重,虽然19到20世纪一些拉美国家独立,但被殖民的情绪仍十分深厚。当西方工业革命到来后,西方将技术带到拉美,他们对拉美的政策是,笼络一批人(治理国家的知识分子),给予劳工极低的待遇,从而造成巨大的两级分化现象。这是造成拉美社会动荡的基本原因。 每次出现问题,拉美国家往往只考虑到政治层面的问题,传统地将矛盾对准外国人。当有这样一种强烈的民族情感在起作用的时候,所有的经济规律都发挥不了作用。 事实上,我们所看到的很多经济危机,包括亚洲经济风暴,刚开始的时候是经济问题,可到后来,就成了政治问题了。泰国,马来西亚和韩国等国家金融风暴越刮越猛的时候,IMF(国际货币基金组织)介入处理危机时就说过,我可以救你,但你要有必要的规范。对这些国家来说,规范是十分痛苦的事情。当时,马来西亚总理马哈蒂尔的民族情感表现十分强烈,认定那是西方的东西,采取了拒绝的态度。所以,再理性的经济政策,一遭遇民族情感,就显得无能为力。 我们学经济的人一般都知道有这个因素存在,遇到民族感情的问题,我们也没有办法。 《财经文摘》:美国次贷危机与越南金融危机有多大关联性,国际金融资本在越南金融危机中有没有扮演不光彩的角色?从政治层面看,是否存在他国搞垮越南的战略企图? 霍德明:越南危机和次贷危机没有多大关联。次贷危机确实影响到一些地方,比如中国国有银行,这是事实,对越南则无太大影响。 越南的经济总量太小。如果有影响,我们也只能设想可能有这样一些管道,比如西方国家在越南有投资,本国发生了次贷危机,必须将钱撤回去,但次贷危机会在中国、泰国、马来西亚都存在,甚至影响更大,为什么危机只发生在越南呢? 有人认为越南危机是某个国家的阴谋,是国际金融资本兴风作浪。我看未必。 索罗斯很厉害,但他的量子基金也就四五十亿美元,其影响力在于能号召一批人,这些人是谁呢?有人认为是犹太人,因为索罗斯就是犹太人。难道索罗斯一举起大旗,这些犹太人都会跟着走吗?我想事实并非如此。 所谓亲兄弟,明算账,我跟你走,是因为你能帮我赚钱。现在有观点以为,西方某些人要搞垮中国,或者搞垮越南,我真不相信有这样的事情。把你搞垮了对我有利,我才搞阴谋,对我没利,我何苦呢?从做生意的角度来说,我能挣到钱,并不是希望对方垮掉,对方垮掉了,我从哪里赚钱?当然,至于挣到钱以后对手垮掉了,那也不是生意人想要得到的,是对方自己内部没处理好。
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