在今年年初开始的通胀阻击战中,越南政府曾连下“六道金牌”。
撰稿·摄影 卞宁(特派记者)
在越南中央经济管理研究院主办的经济门户网站VNEP上,通货膨胀(infla-tion)是个越来越热的词。在网站上的文摘栏目中,“通货膨胀”一词的出现频率呈几何级增加。2005年(8月-12月)有20篇提到通货膨胀,2006年变成44篇,2007年进一步增加到108篇,2008截至6月16日,这一数字已达到了惊人的134篇,最近更是每天都有议论通货膨胀的文章。 在最近一期越南《经济管理评论》杂志上,头条文章正是《越南通货膨胀的原因和对策》,作者是越南社科院的两位专家。 越南总理阮晋勇早在3月25日提出的一揽子提交越南政府工作例会讨论的措施,就是针对通货膨胀的。 种种迹象表明,今年以来,越南政府已经逐渐重视通胀带来的危害,但是其行动仍被认为是慢了一拍,以至于使经济陷入一个怪圈:高通胀推动了越盾贬值,越盾贬值又加剧了通胀。 一场通胀阻击战正在越南打响。世界银行专家认为还为时未晚,将来一段时间越南政府的执行力将是成败关键。 对越南来说,2006年的11月是令人难忘的。当月7日,越南入世获正式通过;5天后,亚太经合组织(APEC)会议在首都河内拉开帷幕。赢得世界瞩目的越南也一举成为投资热土和新的“世界工厂”。 国际投资银行高盛去年更是进一步把越南排在了“新钻石国”之首。其时,越南已经露出了高通胀的苗头。时隔不到一年,今年5月28日,另一家国际投行摩根斯坦利发布的一份报告则将越南推入了深渊。 这份报告称,由于越南央行在国内通胀率高企和外贸逆差扩大的情况下,仍使越南盾保持坚挺,因此越南正面临一场“货币危机”,这场危机与泰铢1997年时的情况类似。危机的很多基本条件已经成形,包括货币估值过高、经济处于危险的失衡状态、外汇储备较低等。 严厉的措辞引发了国际社会对越南的强烈关注,一时间,越南金融危机说铺天盖地,国际社会对越南的信心指数大幅下降。 其实,从去年11月开始,越南已开始出现两位数的通货膨胀,这是个非常不好的苗头。当时的外来资金还是平稳的。越南政府在去年11月中旬到今年2月中旬使越盾缓慢升值,引起各方面不解,终究导致越盾迅速贬值,引发了金融恐慌。在今年年初开始的通胀阻击战中,越南政府曾连下“六道金牌”,希望能扭转困局。 第一道——1月16日,上调一年期内的存款准备金率为11%,一年以上的为5%。面对过热经济开始实行从紧的货币政策。但引起股市下跌。 第二道——2月13日,向41家主要银行发行一年期的约合12.6亿美元的特定银行票据,进一步收紧流动性。由于政策出台比较突然,有的中小银行流动性不足无法上缴指定金额,只得向市场高息揽存度过难关。最高的一天,银行之间隔夜拆解利率达到43%。 第三道——3月10日,越南央行把越盾对美元汇率0.75%的浮动区间扩大到上下浮动1%。官方希望用越盾区间波动抵消通货膨胀。越盾高企增加了越南企业负担,影响出口。 第四道——5月17日,将基准利率从8.75%上调到了12%,希望以此来抑制流动性通胀。 第五道——6月6日,越南央行规定外汇自由市场只能买进外汇,而不得将外汇卖给个人,各外汇代理点买进的外汇必须上缴国家,违规者将予以严惩。 第六道——6月11日,将基准利率从12%上调到了14%。同时还将越南盾参考汇率下调2%,同时收紧流动和让越币适当贬值,这被认为是正确的一着,市场反应没有进一步恶化。 六道金牌之后,一定还会有新的举措。6月15日,越南财长武文宁说:“如果通胀上升失去控制,越南政府可能再次加息。” 越南社科院的范士安撰文认为,越南曾战胜过通胀,应当为此次阻击通胀提供经验。越南的上次通胀阻击战是在1989-1995年,经过7年努力,通胀率由1988年的349.4%降到1996年的4.5%。 范士安的建议是,政府应改变固定的汇率政策,以便于金融工具在控制通胀中取得主动性。他的建议已被部分采纳,但能采纳多少、如何采纳还是未知数。越南总理阮晋勇6月6日就表示,越南无意贬值越南盾,币值将由市场确定。