512汶川地震 汶川地震考验中国经济的承受力



□本刊记者 王素清

  2008年是宏观调整最多灾、最艰难的一年。今年年初在南方发生了百年不遇的雪灾,时隔3个月,5月12日在四川汶川县又发生了8级大地震,接二连三的灾害使得这种艰难急速加剧,实现年初制定的各项经济指标越发困难,同时,中国经济也在灾难叠加下接受考验。

  地震带给经济的创伤有多大

  截止到目前,对地震带来的直接经济损失有两组数字:四川省副省长李成云透露,地震所造成的经济损失超过2000亿元;经济学者刘正山初步估算,此次地震的经济损失约为5252亿元。数字虽有些出入,但如何估量它们对经济的冲击才是最为重要的。

  “地震对中国经济的影响不会太大”著名经济学家吴敬琏这样讲到。他强调,中国可利用这次灾难带来的破坏推进增长方式的转变。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也是这样认为,“地震对人们的心理冲击很大,经济上直接影响主要在小部分农产品价格上,但不会改变中国粮食供求总体平衡的格局,也不会改变中国经济强劲增长的趋势。”粗粗统计一下,目前持这种观点的经济学家占主流。理由是,四川经济总量占比较小,而且损失最为严重的地区位于偏远山区,因此本次地震短期内对于中国GDP增速影响有限。

  据了解,四川在中国GDP总量的占比不超过4%,而汶川仅占四川GDP的0.4%左右;四川对中国农产品贡献度为8%左右,地震仅仅可能轻微影响农产品价格,除了灾区所受的直接损失外,主要体现在四川是重要的农产品供应地和生猪生产基地;再来看一下汶川的制造业,绵阳作为受灾严重地区的最大工业城市,其亿元以上工业企业99户,2007年共完成工业产值537.5亿元,占中国制造业比重较轻,所以,地震灾害对中国制造业的影响几乎可以忽略。

  据风险评估公司AIRWorldwide早些时候的评估是,这次地震造成的经济损失将超过200亿美元,折合人民币约为1400亿元左右,或可能更高一些。通常,自然灾害的直接损失都是由政府财政全部负担,2007年我国全年财政收入高达5.13万亿元,其中,四川省财政收入为1384.7亿元。同时,2007年我国财政超收收入为7239亿元。所以,中国政府有雄厚财政收入的基础,作为不到整个财政收入3%的灾害直接损失并不会撼动中国经济。

  会不会加剧CPI的上涨

 512汶川地震 汶川地震考验中国经济的承受力
  结构型和输入型通货膨胀混搭交替困扰着今年的价格调控进展,汶川地震对经济的挫伤是否快速传递到CPI上也已成为社会各界关注的焦点。

  “2月份CPI已经达到8.7%,5月份应该比4月份环比走低,应该是8%左右。如果没有这场地震灾害应该是在8%以下,地震灾害对于通货膨胀的影响也就仅5月份一个月而已,下半年通货膨胀应该会逐渐下滑,回到6%以下。”摩根大通董事总经理、亚洲首席经济师龚方雄坦言。

  银河证券、巴黎百富勤公司等权威认为,5月份发生的这场地震对CPI具有一定的推动作用,他们都分别提高对2008年中国经济的通胀率的预测,预计全年物价涨幅可能会达到7%。

  实际上,调控CPI不能离开国际期货市场及美元贬值这两大重要因素。中国目前的问题是“内外交困”齐逼CPI上涨,且输入型上涨不是某一个国家运用调控手段所能遏制的。花旗银行中国首席经济学家沈明高认为,地震将显著影响大宗商品价格,主要包括金属和能源。下一步中国物价走向主要取决于全球粮价走向,以及中国政府对粮价上涨的容忍程度,同时如果美国经济反弹剧烈,会促进中国出口,可能将带来通胀压力。

  有专家认为,4月份8.5%不一定是峰值,下一步有可能再涨,因为有PPI的传导。

  对于这场突如其来的地震对物价的影向,既不能夸大,也不能低估。今年的物价因受国内和国外的不确定因素影响注定会徘徊在高位,汶川地震也许让这种趋势更加凸显。

  下半年紧缩政策将如何执行

  加息、提高存款准备金率、发放票据等举措从年初就没有松动过,从紧政策下的企业已领略到冬天的临近。在汶川地震未发生时就有这样一种声音:从紧政策过紧,企业资金链快断了,下半年可以适度松动。如今,汶川地震发生了,下半年的政策走势将怎样呢?会不会松绑从紧政策?

  “此次震灾不会影响中国整体宏观政策选择,但会与全球经济减速形成合力,减缓中国经济增长动能。而地震之后,中国的局部政策可能会有所调整,政策伸缩腾挪亦将更为灵活。”国家信息中心专家张永军分析道。

  高盛发布最新研究报告认为,在国内通胀上涨,全球商品价格不断冲高的形势下,震后重建需求可能令中国政府宏观制定政策更加复杂。特别是,在时机不成熟的时候放松货币政策都会导致通胀前景恶化,使得中国未来的宏观经济形势更为严峻。目前,他们认为这种情况不太可能发生,但是要密切关注政策变化以判断通胀是否面临上行风险。

  还有机构认为,地震的后影响力不可小觑。由于地震,有些境外投资机构正在调整对华的投资额度,特别是原定的对中国西部的投资,根据当下情景暂时搁浅,经进一步观察再做出决定。而灾后重建至少需要3年,这期间利用外资能否减少,需进一步观察。

  客观上讲,地震究竟会对中国经济增长产生怎样的负面影响,尚待权威部门的全面评估。中国实施近半年的“双防”政策已随汶川地震的降临推至抉择关口,下半年仍将面临许多不确定因素,恰逢其时地推出“适时政策”又在考验政府在国际国内复杂经济环境下的“灵应力”。

  

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