陕西省咸阳市杨凌区 咸阳、杨凌入选 国家智慧城市试点



     日前,陕西省咸阳市、杨凌示范区成功入选90个智慧城市试点名单,其中地级市37个、区(县)50个、镇3个。

  据悉,智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下,形成的一种新型信息化的城市形态。试点城市将经过3至5年的创建期,由有关部门组织评估,对评估通过的试点进行评定,评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

  专家表示,智慧城市的服务对象是城市的构成主体:政府、企业、居民和环境。“试点城市将通过智慧城市的实践,保障城市健康和谐发展;利用智慧城市技术手段,提升企业竞争力;给百姓生活方式带来更好的变化。”

  智慧推进城市发展

  随着城市规模的逐渐扩大,一些诸如堵车等问题已经成为城市发展中的顽疾,要保障城市健康和谐发展,必须走模式变革之路。

  在互联网时代,城市的发展与规划要与互联网技术的发展同步进行。于是,无线城市、智慧城市的建设便逐步成为先富起来的城市的共同理想。

  有关专家表示,区域智慧化已经成为国内外城市建设的新趋势。

  那么,到底什么是智慧城市呢?智慧城市能给人们带来哪些便利呢?“智慧城市以数字化、网络化、智能化为主要特征,以信息、知识为核心资源,以物联网、云计算等新一代信息技术为支撑,以互联网、广电网、电信网等网络的融合集成为基础,通过更加广泛的信息获取和全面感知,快速、安全的信息传输,科学、有效的信息处理,全面提升城市经济和社会发展水平的过程。”陕西省住建厅相关人士说。

  “智慧城市建设是推动集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展,拉动内需,带动产业升级转型的重要途径,也是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署任务的切实举措。”上述陕西省住建厅人士表示,“咸阳市、杨凌示范区的成功入选将对我省城镇化、城市发展提供经验借鉴与技术支撑。通过智慧城市建设实践,促进我省城镇规划与管理,合理配置城市资源,优化城市人居环境。”

  由此可见,智慧城市的核心是推进资源整合与共享,助力城市发展。最根本的落脚点在“智慧”和“服务”上。

  探索新型城镇化模式

  据悉,智慧城市试点管理流程为申报、评审、签订任务书、创建及验收。申报的城市(区、镇)应具备4个条件:智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划;已完成智慧城市发展规划纲要编制;已有明确的建设资金筹措方案和保障渠道;责任主体的主要负责人负责创建试点申报和组织管理。

  试点城市将经过3至5年的创建期,住建部将组织评估,对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定,评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

  但是,到目前为止,中国的智慧城市建设并没有在世界范围内找到可供参考的模版。

  智慧城市围绕城市运行管理中的重点和薄弱环节,利用先进、可靠、适用的信息技术和创新的管理理念,通过强化跨部门数据整合和业务协同,实现对供水、供热、路灯、城市防汛、排水等公共基础设施的实时监测和智能调度,提高城市管理和公共服务水平。

  可以想象的是,一个结构健全的智慧城市将包含政府提供的“多部门集成的一站式市政服务”;商业体系上则“实现商业流程整合,达到全产业链协同运作,降低企业成本和风险,提升产业链整体竞争优势”;便民服务上将提供“公共服务网络化,在知识、服务与机会获取上的常态化、均等化”。

  可以说,智慧城市应是城镇化发展到一定阶段的产物,在城镇化水平很低的情况下,难有真正意义的智慧城市。但作为十多亿人口的大国,中国的城镇化必须走包括小城镇在内的大中小城市并举的城镇化道路。随着城镇化的进一步深入推进,升级版的“新型城镇化”不仅将带动传统的基础建设投资,还将推动节能环保、智慧城市等多重新兴产业链的发展。城镇化加速将带动信息化建设的加速,智慧城镇化将逐步取代粗放城镇化,因此智能交通、电子政务等产业都将获得快速发展。

  一位不愿透露姓名的专家指出,咸阳市、杨凌示范区进行智慧城市的试点工作十分必要,而且这样的试点是测试性、示范性的,更多的应该是探索性的。智慧城市建设必须顺应人民群众过上更好生活的新期待,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。需要从解决城市实际问题入手,智慧地规划和管理城市,智慧地配置城市资源,优化城市宜居环境,提升城市文化的传承和创新,最终增强市民的幸福感和城市的可持续发展。

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