为了抑制贸易顺差的可能的大幅减少、降低国际游资对我国经济的冲击以及调整我国物价水平回归到正常轨道,我国需要采取汇率政策、利率政策、税收政策、产业政策等多样化的政策措施
■郑磊
从理论上看,人民币汇率升值能够对我国国际贸易起到限制出口、促进进口的效果,即人民币升值使得以外国货币计价的出口产品价格相对上升,出口产品价格竞争力减弱,从而能够抑制出口;进口商品价格由外币转化为人民币计价后相对下降,增加了人民币的国际购买力,从而在一定程度上能够刺激进口增加。因此,伴随着我国货币升值,对外贸易顺差增长速度将下降。从我国对外贸易的实际情况来看,2005年7月汇率制度改革至今,我国对外贸易已经开始呈现出口增速放缓、进口增速加快的趋势,汇率影响已初步发挥。然而,由于J曲线效应、我国进出口产品弹性特征以及我国特有的贸易方式等方面影响,汇率升值对我国外贸的影响尚未充分发挥出来。但可以预见,伴随着人民币升值速度的加快,其对我国国际贸易的影响也将更为深远。 贸易顺差增速将会进一步降低 最新数据显示,虽然2008年3月份134.9亿美元的贸易顺差比2月份的85.55亿美元有所反弹,但是整个1季度还是有所回落,并且回落速度非常明显。2008年1季度累计实现贸易顺差414.20亿美元,相比于2007年一季度的贸易顺差465.09亿元,下降10.6%,净减少50.89亿美元。从图1可看出,从2006年第四季度开始,伴随着人民币升值的加速,我国贸易顺差增速出现了明显的下降趋势,甚至在今年1季度同比出现了负增长。与此同时,由于受到国内宏观调控、出口格局调整、美国次债危机以及全球经济增长减速等因素影响,我国2008年贸易顺差的增速将可能会进一步放缓。因此,可以说,在贸易结构及国内外经济形势不发生根本性转变的情况下,尽管我国国际贸易总量可能会有所增长,但今年我国贸易顺差形势将不容乐观。 出口增速将会进一步回落 根据最新数据我们知道,今年1季度出口总值同比增长26.7%,比去年同期28%的增速相比,有所减缓。从图2可看出,虽然我国出口增长速度在2005、2006年某些季度有所反弹,但自2005年以来,我国出口增速的运行态势已经处于下降通道之中。究其原因,主要有3个方面:一是正如前面所述,由于人民币升值,导致我国出口的商品价格有上涨趋势,从而使得我国出口商品在国际市场上处于不利的竞争地位;二是受次债危机影响,欧美等国家宏观经济均不同程度地受到影响,这将会影响到国际市场需求;三是我国出口商品仍然以劳动密集型为主,这类产品很易被东南亚国家替代,并且这些国家汇率往往盯住美元而有所贬值,从而导致我国产品出口受挫。 考虑到2008年全球经济增速的放缓以及人民币升值速度加快等原因,我国出口总额增速仍将有所回落。另外,从加工贸易出口增幅的下降幅度比较大。从图3可看出,加工贸易相对而言更易受到人民币升值的影响,而这其中主要原因除了人民币升值之外,还因为近几年我国劳动力成本的上升,从而影响了我国加工贸易产品在国际竞争中的优势地位。 进口增速将会逐渐加快 最新数据显示,1季度我国进口总值为1339亿美元,同比增长46.1%,较去年同期加快23.5个百分点,几乎是出口增速的两倍,远远超过出口增长。从图4可看出,我国今年1季度进口增速非常明显,进口增速与出口增速呈现出“剪刀差”的运行趋势,进口增加、出口放缓的格局已经得到了进一步加强。这其中主要原因有:一是国内经济的强劲增长以及政府对进口贸易的支持,从而导致国内对进口商品需求,尤其是对原材料、能源等的需求出现大幅增加;二是人民币升值速度加快对于以美元计价的大宗商品有吸引力,包括有色金属、矿产等,并且这些商品恰恰是我国所稀缺的;三是由于最近几年我国出口增速较快,很多国家对我国采取了一些限制性措施,这在一定程度上也增加了我国进口。 人民币升值对我国进出口的其他影响 如前所述,人民币升值对我国国际贸易会产生巨大的影响,在一定程度上会抑制我国出口,增加我国进口。然而,除此之外,人民币升值还会在以下几个方面对我国对外贸易产生比较直接或间接的影响: 增加宏观调控政策的灵活性 2008年1季度,我国外贸顺差和出口增速出现回落,外部紧缩的风险进一步加大,为了解决人民币对内贬值、对外升值这一矛盾态势,我国宏观经济政策应更具有灵活性。很明显,在目前复杂的国内外经济环境下,“一刀切”的调控政策必将受到约束,并且其效果可能会适得其反。这就需要我国政府当局采取更为灵活、更为多样的调控措施。为了抑制贸易顺差的大幅减少、降低国际游资对我国经济的冲击以及调整我国物价水平回归到正常轨道,我国需要采取汇率政策、利率政策、税收政策、产业政策等多样化的政策措施。 促进我国贸易结构的优化 在人民币升值、出口退税率调整、国家继续支持机电和高新技术产品出口以及扩大能源和资源、关键技术设备进口等一系列政策措施的综合作用下,我们可以肯定的是,我国贸易产品结构将呈不断优化的趋势,高耗能、高污染、资源性产品出口过快增长的势头将会进一步得到抑制;纺织、服装、鞋类等劳动密集型产品出口增速将有所放缓,劳动密集型企业要想继续保持竞争力,必须加快自主创新,提高产品技术含量,增加产品附加价值;机电、高新技术产品等技术密集型产品的出口将继续保持较快增长势头;资源性产品、关键技术设备进口将继续较快增长,进口对国民经济的促进作用将进一步发挥。因此,伴随着人民币升值,将会迫使我国贸易结构发生根本性的变化,使我国出口从劳动密集型、资源密集型向技术密集型、资本密集型转变,而进口将由技术密集型向资源密集型转变,从而促进我国产业结构的优化升级,实现国民经济呈现又好又快的发展。 出口市场将更为多元化 伴随着经济自由化及国际化趋势的日益加快,我国国际贸易也不能简单定位于几个国家或地区。目前,人民币升值幅度最大的是对美元的升值,而对未跟美元挂钩的货币,升值幅度相对较小,甚至出现贬值。例如,从2008年1月1日到4月10日,人民币对美元升值幅度为4.2%,同时人民币对日元贬值4.6%,对欧元贬值为3.4%。,自2005年以来,人民币对美元一直处在升值过程中,而对于欧元、日元等货币,则只出现了阶段性的升值。 实际上,近几年来,我国贸易结构也是随着汇率变动而有所调整的,从图5可看出,我国对欧盟、日本等国家或地区都是与汇率波动步调几乎一致,汇率升值,出口下降,汇率贬值,出口上升。因此,对于我国出口企业而言,在人民币升值过程中,在改善我国贸易结构的同时,还应该充分挖掘新的出口市场,尤其是那些货币没有跟美元挂钩的国家的市场,如增加对非洲、南美洲、印度等国家的出口,从而降低币值上升对出口的影响。