爱华网文/宋雪莲 近日，商务部机电科技产业司副司长张骥公布了我国规范汽车出口秩序的阶段性成果。他表示，商务部等五部委《关于规范汽车出口秩序的通知》（下称《通知》）自2007年3月1日实施以来，已经取得了显著成效。截至目前，不仅汽车出口单价实现了自2000年以来的同期单价增幅首次超过20%，而且，据初步测算，如保持这种势头，全年因出口将多创造企业利润超过100亿元人民币。 “依据目前的良好发展态势，估计2007年我国整车出口将达50万辆，以整车出口每年增长100%计算，2008年这一数字更有望突破100万辆。”张骥告诉《中国经济周刊》，其中，曾经有230家企业一年只出口一辆汽车的状况经过规范得到了有效遏制，出口企业已经从2006年的1340家下降到现在的348家。 中国同类汽车价格曾比欧洲低50％ “仅2006年，我国的汽车产量就达到727.2万辆，出口突破30万辆。”张骥告诉《中国经济周刊》，“但是，汽车出口秩序混乱的现象也较为凸出。” 据介绍，我国汽车出口市场多半在发展中国家。“这说明中国整车出口并没有和发达国家那些公司在竞争，因为发展中国家的人买不起丰田宝马，只能选择性价比比较适合的中国汽车。”张骥说，“中国汽车甚至让非洲人民提前15年拥有了自己的汽车。” 不过，据张骥介绍，经营企业过多，也一度引发了出口恶性竞争明显、产品质量参差不齐、售后服务不及时、出口效益低和秩序混乱等多方面的问题，严重损害了企业自身利益和国家声誉。据商务部统计显示，2006年在我国的1340家汽车出口企业中，出口50辆以下的企业就达1043家，出口仅1辆的企业更是达到了230家。
“价格成为最活跃的因素。一些小改装车企业和进出口商为了一时之利，随意拼装一辆车就出口，有的老外只是知道这是中国车，便宜，就买了。”哈飞汽车的一位资深人士告诉《中国经济周刊》，“我甚至在国内的某大展会上看到了很多拼装汽车，老外问我是什么牌子，哪个企业生产的，连我这个业内人士都说不上来。” “有的汽车甚至连当地的文字说明书都没有就出去了。”张骥说，虽然没有能看得懂的说明书，可是由于价格因素，当地人还是选择了中国汽车，“并且千方百计找到了翻译。” 恶性竞争的结果是中国汽车整车出口的价格一降再降，据悉，同档次的中国汽车一度在国际市场比欧洲车要便宜50%，比日韩车要便宜30%。 已有800家汽车企业退出 “数以千计的中国企业在搞汽车出口，无序竞争严重损害了出口企业的自身利益和国家声誉。因此，人大、政协代表、行业组织和重点企业曾多次通过人大政协提案、信访等方式呼吁国家出台措施规范汽车的出口秩序。”张骥对《中国经济周刊》表示，《通知》因此应运而生。 “中国的企业是极具活力的，汽车产品属于自由贸易品，基本都是自发出口。所以，规范和活力的节拍要掌握好，必须有个合理的度，否则规范的力度大了，活力也受到抑制。”张骥告诉《中国经济周刊》，从运行的状态看，《通知》有几个特点：门槛适度。对出口企业的准入门槛确定为列入发改委《车辆生产企业及产品公告》、通过国家强制性产品认证和具备与出口保有量相适应的售后服务能力，此举保护了多数企业的利益；保护了出口渠道。《通知》规定具有资质条件的汽车生产企业可以通过3家以内外贸经营企业进行授权出口。“对出现侵犯知识产权、提供虚假资质证明材料、伪造授权证明等不诚信行为的企业，还将取消出口资格。那些出口数量过少和抱有一锤子买卖观念的企业被排除在了出口企业之外。” “这一点，正规的汽车企业是举双手赞成的。今年以来，虽然人民币升值压力增大，但是，哈飞汽车的国外主要市场都有稳定的增长。”哈飞汽车的相关人士告诉记者。 出口管理制度与产业政策的有效结合，对处于“井喷”、无序的汽车出口业起到了警惕和规范作用，效果也很快显现。据张骥提供的数字，2007年1—10月，我国出口汽车46.9万辆，增长77.6%，出口金额54.7亿美元，增长120.8%，出口金额增幅大大超过同期出口数量增幅，企业效益显著增强；汽车平均出口单价增长24.3%，其中轿车出口单价增长11.5%。2006年汽车出口“量增价跌”的情况得到了有效抑制。 “自《通知》2007年3月执行以来，全国已有超过800家企业退市。在企业数量减少的同时，汽车出口量保持了持续快速增长的态势，规模效应凸显。”张骥还透露，商务部将根据2007年汽车出口的情况，拟商有关部门对汽车生产企业在分类管理、适当提高准入门槛等方面完善管理办法，切实推动我国汽车产品出口健康持续增长。 自主品牌车成出口大户 “在合资汽车企业正在分享中国大市场的时候，中国的整车企业却自己创造了需求走出了国门，其中出口整车中的80%都是自主品牌，商用车的出口几乎全部是自主品牌，”张骥告诉《中国经济周刊》，从海关的统计数据显示，2007年哈飞以出口数量占据了汽车出口企业第一位，而长城以出口金额占据了第一位，奇瑞、长安、一汽、中兴、宇通、大迪等自主品牌车都有很好的表现。今年奇瑞已经超过了1万台，有望拿到第一。 张骥表示，2003年尚未进入中国汽车生产厂家视野的俄罗斯，仅仅过了3年，就一跃成为进口中国汽车最多的国家，“买中国车需要排队。”且大多是性价比较高的多功能越野车、皮卡、低端轿车、轻卡、客车和工程专用车辆等。“整车出口改变了外国人对中国的看法。” “不过，中国的自主品牌车在国内的销售却面临更多的挑战，”张骥表示，“国内市场更多地看重汽车的质量和品牌，所以，一些自主品牌车是先让国外市场认可，再回过头来内销的。” 张骥认为，中国的汽车企业在发展中国家学习如何完善自身的产品，以迎合当地市场、改进其商业流程并探索如何在外国土地上向不同口味的消费者推销其产品和服务，但这必须是要在确保汽车质量、售后服务、消费者安全以及有效益的前提下的出口。从趋势上看，中国汽车“向北美、欧洲、韩国和日本市场进军是迟早的事。” “中国的很多自主品牌车是民营企业生产的，他们承担着更大的压力，有更强烈的紧迫感。”张骥坦言，“所以尽管条件不成熟他们也敢于出去竞争。” 对于一些专家、官员对民营车企海外建厂还没有具体实施就着急宣传的做法持批评意见的现象，张骥表示，大家不要先急着批评他们，“企业家就是赚钱的动物，汽车出口到外面还是很赚钱的。他们这样先说再干或者边说边干的做法并不完全是浮躁，而是国内的市场策略决定的，说出‘商业秘密’来，目的往往是要增强国内消费者的信心。” “自主品牌车目前在国外的表现还好，处于供不应求的状态，虽然增幅有可能有小的回落，但要高于其他出口产品。海外的盈利水平比国内高，现在没有企业在亏着出口。”张骥肯定地说。
