爱华网2007年，中国的大飞机梦想终于真正破云。从正式宣布自行研制大飞机的开天辟地，到全国乃至全球的关注如潮水云集，猜测和事实同在，展望和反省皆有。这一年来的风云往事，最终以这样一句话结尾：说话一定要算数！ 变数比我们想象的更多，不过一切都“进展顺利”。虽然暗流之下依旧汹涌，涉及到各方的利益争取，涉及到现有体系是否要被推翻重建，涉及到体制的创新推动，市场化的未来和政府的作用，更涉及到高精尖人才的团聚合作。这是21世纪的中国正在面临的一切问题，这些问题都能在大飞机项目上找到缩影。亦有博弈亦有团结，亦有可能是官僚领导科技，亦有可能科技带动体制创新，传统力量和创新力量在这个漫长的过程中，可能会在不同的时刻各占上风。在万众期待成功的这个时刻，请不要忘记，这一年来大飞机项目所经历的风雨。 警惕“价格干预”弄巧成拙 国家发改委宣布将启动临时价格干预措施，一些特殊商品的生产企业或销售企业如果要提价，必须向价格主管部门申报或备案。这些商品包括粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等。 根据《价格法》，“串谋”、“合谋”应该是在禁止范围之内的。但粮、油、猪肉、牛奶、鸡蛋等生产行业似乎并不存在什么行政壁垒，这是一个近似的可竞争市场。在潜在进入者的威胁下，厂商即便有垄断地位，也无法获得超额利润。从产业组织理论的角度来看，这些企业之间的合谋也不稳定。为占领更大的市场份额，厂商根本没有激励去遵守违约成本极低的“合谋”。相比之下，房地产作为一种区域性的产品，不但存在垄断，而且进入和退出壁垒高，需求弹性低，开发商之间信息沟通渠道通畅。可是，面对种种显而易见的“合谋”甚至官商勾结，发改委似乎有些“软弱无能”。 实践一再证明，“价格干预”是一种最拙劣的手段。一个典型的例子就是针对药品的“价格干预”。有大型平价药房负责人在采购9年来已降价的药品时就发现，80%以上的“降价药”已经销声匿迹了；而原价每10片0.3元的阿司匹林，在国家下达降价指令后，被商家更名为“巴米尔”，售价每10片6.3元，价格贵了20倍。事实上，国家几十次的药品降价不但没有缓解看病贵，反而增加了药品生产企业的生产成本，进一步推高药价。 我们应该警惕“价格干预”弄巧成拙。正如有人所分析的那样，对牛肉面的价格干预，产生的必将是“没有牛肉只有面”的牛肉面;对猪肉的价格干预则会产生黑市；而对粮食的价格干预，则很可能再一次挫伤农民的种粮积极性。然而，经济学对价格人为干预的警惕，并不表明“价格干预”就没有市场。正如《微观经济学原理》所提到的，一些官员为了政治利益，为了获取民众支持和平抑民怨，对价格干预就颇为热衷。这或许就是“价格干预”一再走红的原因了。 南昌读者 彭兴庭
国家综合改革试验区背后的新思路 2007年12月14日，国家发改委批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。至此，我国综合改革试验区初步形成东（上海、天津、深圳）中（武汉、长株潭）西（成都、重庆）互动的试点格局。通过观察2007年综合改革试验区的审批情况，可以看出国家对于改革的一些新思路。 首先，国家改革试验开始从注重一个城市的突破转变到整体推动区域经济协调发展。先获批准的深圳、上海浦东、天津滨海三大改革试验区都在东部沿海地区，主要使命是带动东部沿海地区的快速发展，为小康社会担当先锋队的作用。此次在中部与西部设立改革试验区，而且给予明确的发展使命，说明国家在“十七大”之后准备通过改革试验试点，将西部大开发与区域经济协调发展战略推到一个新高度。 其次，国家开始从考虑区域位置转变到注重区域试验基础。前三个试验区基本上得益于区域优势，而本次国家发改委提出武汉城市圈进入试点的理由之一，就是武汉曾多次担负国家重要的改革试点任务，湖北、湖南两省均把城市圈（群）发展作为本省经济社会发展的主要战略，建立了有效的组织协调机制、规划引导机制和合作联动机制，在资源节约、环境治理、产业发展和公共设施合理配置等方面做了大量工作。成都与重庆也都是典型的城乡二元结构，城乡差距大，区域发展不平衡，资源节约和环境保护任务繁重，是我国基本国情的缩影；同时两地近几年来在推进城乡一体化、强化服务型政府和基层民主政治建设、优化民生保障等方面实施了一系列重大改革，具有较好的试验基础。 第三，综合改革试验区更加注重激发内生机制。国家以前设立改革试验区主要是给优惠政策，甚至直接给钱，现在转变到赋予地区自主改革的特权，鼓励试验区在一些重点领域大胆创新，探索实践，为全国积累好的发展经验。即使是试点具体实施方案，也由所在地区自己研究制定，然后报国家发改委共同商讨确定。由此，我们可以看出国家希望进一步发挥改革主体的主观能动性，也为各个地区立足本地实际情况，积极主动探索符合本地区又好又快发展的道路留出了足够的腾挪空间。 江苏读者 胡利民
