爱华网在十七大召开的当口，一个美国州长率领规模空前的代表团来到北京。且听他演说来意，破解中美贸易摩擦的法门
在敏感的当口，总有把握微妙时机的人物出现。
2007年10月17日晚，东方君悦的君府宴会厅，田纳西州州长斐尔8226;布雷德森在一个小型内部酒会上说：“我把全部田纳西州的政府要员都带来了，希望大家在JackDaniel和蓝调中共醉！” 而距离东方君悦不远的地方，正是全球政要和经济人士关注的中国共产党第十七次代表大会召开的所在地——人民大会堂。 布雷德森确实是在一个特殊的时刻来到中国。本次他所率领的代表团成员规格之高，也达到美国单州出访的最高层次。包括州长、副州长和州议长三位州最高民选官员在内的大小官员、田纳西州三所主要大学的校长暨主要商业企业负责人同时现身北京。 此时，中美经济关系依旧是前景不明，中美之间贸易摩擦不断，美方宣布对中国出口的铜版纸加征反倾销税，而美国厂商也一再制造“中国制造”退回的事件，更重要的是，中美政府高层对汇率问题、热钱问题、逆差问题和中国减持美国国债问题展开暗战。 双方的高层磋商机制已经开展，但是并未见效，而数据显示中国减持美国国债的额度在最近数月逐创新高。 布雷德森是美国政坛常青树，已任州长达10年之久。同时，布雷德森还是一位精明的商人，曾拥有一家超过6000人的企业，并在纽约主板上市。 在17日当晚的酒会上，布雷德森接受了本刊专访。 Insight：你带了一个创纪录的代表团来到中国。您此次来到中国希望有哪些收获？ 斐尔·布雷德森：我很荣幸成为第一个访问中国的田纳西州州长。我们早就应该过来，在过去5年中，田纳西州对中国的出口增长了10倍，中国已成为田纳西州第三大贸易伙伴。2006年，田纳西州对中国的出口额超过18亿美元，在美国各州中，田纳西州对中国的出口排名第六。你说我该不该多带一些人来了解中国？ 这次来，我们将与商务部签署一项与田纳西州加强经济合作框架的备忘录。根据备忘录，我们将加强信息共享，以创造更多的投资合作机会。而且我不仅希望通过此次访问能够为田纳西带回大批商品订单，还希望在田纳西和中国之间建立超越一般经贸关系的长期互惠合作关系。我们已经和山西省建立了长期友好关系，我们将在北京设立田纳西中国研究发展中心，作为与中国政府、企业合作交流的纽带。我们不是第一个在中国建立办事处的州，但是你们一定找不到比田纳西更热情、更好客的朋友，我希望今后你们能够经常访问我们的发展中心，经常访问田纳西州。 此外，我们也将在中国大力推进文化、教育、医疗等软性合作，其中最主要的项目是关于同中国卫生部在促进中国农村医疗项目培训方面的合作。 Insight：为什么会选择医疗领域作为田纳西州在华合作的主要领域呢？ 斐尔·布雷德森：医疗的确是非常重要的一块，我本人实际上在这个领域有很丰富的经验。在中国，我们在医疗这个方面的合作是巨大的，比如上海有7万名常住的外籍人士，他们需要与国际接轨的治疗服务。而且中国城乡医疗之间存在巨大的差距，使得中国和田纳西在医疗合作、特别是中国农村医疗合作项目之间具有合作空间。 田纳西州在医疗方面有比较好的专业技术、比较好的组织和财务系统，设在田纳西州首府纳什维尔地区的健康医疗管理公司拥有2400家医疗机构，43万名雇员。他们在世界范围内提供健康医疗服务，并管理着美国大约半数以上的医院床位。在这个方面，我们的目标都是一样的，就是让病患接受更好的服务。 Insight：有什么具体的合作项目吗？ 斐尔·布雷德森：目前我们与中国卫生部签订了一个合作意向书，从明年开始，中国卫生部将会派遣相关的官员到美国田纳西州进行短期学习，明年五六月份将会有第一批学员成行，为期一个月。这些官员将在这段时间在田纳西州纳什维尔进行管理的学习，还会到田纳西州的其他地方进行医疗财务方面的学习。根据合作培训协议，预计培训费用为每期50万美金Insight：为什么不是直接到中国进行医疗方面的投资而只是选择培训方式？ 斐尔·布雷德森：我不仅想在中国销售产品和投资，而且想把我们的经验带到中国来，由此来进行长期的合作。而医疗是一个长期合作的项目，也不止关系到盈利。 目前中国需要为世界上最广泛的人群解决医疗卫生问题，而我们不能，也没有办法直接告诉中国该怎么做，而通过组织此类培训，中国的专家学者官员可以了解我们相对成功的做法，他们可以从中受益，并决定哪些是适合中国的经验。 化解摩擦 Insight：中最近一段时间以来，美国国内关于“中国制造”产生了很多负面的新闻，而美国进口商也开始在部分领域大规模退回中国制造的产品，这不仅给中国国内出口商造成很多压力，也引起社会对“中国制造”的质疑。你怎么看这种情况？ 斐尔·布雷德森：此外，我们也将在中国大力推进文化、教育、医疗等软性合作，其中最主要的项目是关于同中国卫生部在促进中国农村医疗项目培训方面的合作。 Insight：最近一段时间以来，美国国内关于“中国制造”产生了很多负面的新闻，而美国进口商也开始在部分领域大规模退回中国制造的产品，同样给中国国内出口商造成很多压力，甚至产生了老板自杀的社会轰动新闻，你怎么看这种情况？ 斐尔·布雷德森：我本人这次来中国，携带的电脑就是联想生产的。实际上，任何一个希望打开别国市场的国家，都会遇到这样的问题。我认为，在美国关于中国产品出现的争论，不会是一个长期的、影响特别大的问题。而从我个人而言，我也希望中国的企业和政府都要加大对产品监控的力度，尤其在食物和药品方面加强检疫力度。对于中国制造的长远质量，我本人有足够信心。 Insight：你特别谈到了食品和药品领域的监控力度，你有什么具体建议？ 斐尔·布雷德森：美国一个世纪之前，在食品和药品监督方面也没有完善的制度约束，但后来产生了大量的社会问题，于是立法者开始逐渐关注这个领域，相关制度也不断完善起来。对于中国来说，提升过程是一样的，需要时间和耐心。 Insight：实际上，这些问题都反映了越来越多的中美贸易摩擦。你怎么看这个问题？ 斐尔·布雷德森：自中美建立双边经贸关系以来，两国贸易摩擦就已开始。有些摩擦问题题，如最惠国待遇、市场准入、劳改产品等问题，随着中国的加入WTO而解决或弱化，但是另外一些摩擦问题，如反倾销、纺织品配额、农产品以及知识产权问题等，是目前的主要问题。从田纳西州与中国的经济交往来看，田纳西州主要的产品是农产品、汽车制造、服务业，也有比较著名的Fedex等企业，与中国的贸易更多的是互补，所以这方面的问题比较少。 但是我个人认为，与中国频繁发生贸易摩擦，对美国经济没有好处。就目前来看，美国企业对中国产品采取越来越多的反倾销、实行特别保障措施，是对全球资源配置的扭曲。企业界的朋友其实很清楚，任何对贸易的限制都将会损害贸易国的社会福利水平，拒绝中国商品也将使美国面临巨大市场风险和损失。中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度已经比较高，如服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品，一旦出现贸易纠纷，双方都将蒙受损失。 应该采取冷静的态度看待贸易摩擦，而不应人为扩大化。 Insight：对于减少贸易摩擦，您有什么好的建议？ 斐尔·布雷德森：抱怨是没有用的。建议，我想应该可以鼓励中国企业在田纳西州投资。这是个不错的办法。以前日本企业在美国也遇到大规模的贸易摩擦问题，反弹更加强烈。日本企业最后采取的办法就是在田纳西投资设厂。目前日本丰田、富士公司在田纳西州都有大规模的投资。中国大连一家企业最近收购了田纳西州全美最大的双金属生产商，这是一个好的开始。 Insight：可是中国企业在美国的投资和收购并不顺利，中海油在美国的收购遇到强大的阻力以后，中国企业的收购主要精力都放在欧洲和非洲了，主要收购一些金融银行资产和战略能源储备资产。 斐尔·布雷德森：中国在美国的投资开局不是特别好，是因为中国企业开始的投资都是收购一些非常大的项目，而这些项目本身就有强烈的利益动机，自然会引起媒体的报道和注意，并进而引起美国政界的关注。中国企业的投资项目应该从一些相对比较小、彼此独立的项目做起，就不会引起那么多的关注，而后采取这种循序渐进的方式，慢慢与美国企业建立互信，逐渐再项目和收购做大。比如田纳西州以汽车制造业闻名，但是如果中国汽车企业想在田纳西州投资汽车制造业，必须要有美国资本的比重，这是一个政治上正确的问题。 Insight：如果中国企业加大在田纳西的投资力度，你是否欢迎？ 斐尔·布雷德森：对于任何田纳西州投资的中国企业，我们一定全力支持，我也非常乐意帮助、支持广大中国企业家了解田纳西，推动田纳西与中国的商业交流。马修.基斯博是我们州经济社会发展署署长，您能帮忙把他的电话告诉大家吗？615-7411888,他的邮件：[email protected]
