爱华网朱敏：有人担心，稳增长的应急措施会带来更大的副作用。比如湛江钢铁项目，原本不可能获批，还有一些原本就产能过剩的风电、太阳能项目，也趁机就通过了。 李佐军：为了避免经济快速下行带来的一系列问题，我们采取了稳增长的措施，但同时也要警惕可能引发的新问题。经济下行过快带来一些问题，或为稳增长带来一系列副作用，都不是我们所期望看到的。我们不能为了杀死一只老鼠，又放出来另外一只老鼠。 首先，稳增长可能带来，把原来很多积压的项目批准上马的问题。实际上，上什么，不上什么，还要围绕“十二五”调结构的主线。要上那些符合产业转型升级方向，符合绿色低碳方向的项目。如果说，为了稳增长而稳增长，把什么项目都上了，后遗症就很多了。 其次，要避免稳增长过程中可能发生的产能过剩问题。现在，发生在很多行业的产能过剩问题，本来就没有得到解决。在稳增长过程中，可能会造成一些行业的产能进一步过剩，比如钢铁行业就是其中之一。因此，要避免产能过剩进一步恶化。 第三，为了稳增长，放松银根，加速新的投资力度，又可能带来新的问题，如资产价格泡沫、房价上涨、通货膨胀等，其带来的副作用极为严重。我们现在面临的问题是，增长速度下滑过快，担心经济硬着陆，这不是好事，但如果房价快速反弹、通货膨胀同样不是好事。 所以，在稳增长过程中，要把握好力度。稳增长、控制通货膨胀等就像我们开车时加油门和踩刹车。这要根据路况，比较平缓地，慢慢加，慢慢踩，不能踩得过急，不能加得过急，否则一下失控或熄火了，这就是不会开车。 朱敏：中央意愿非常明显，通过宽松的货币政策给实体经济让利，但房地产却顺便受益，这与调控政策是否相悖？能否直接屏蔽资金流向房地产？ 李佐军：降息最主要的目的是利好企业，不是给房地产行业松绑，当然房地产顺带受益，因为房地产行业是资金密集型。也有一种可能是，房地产行业顺带受益比其他实体经济受益感觉更加明显，可能大家也观察到，降息后房地产板块股票比其他产业的股票表现要好。 但这也没办法，房地产行业与其他实体经济是绑在一起的，不能搞两套措施，很难直接屏蔽，更是防不胜防。现在，主要通过限地、限购、限贷，以及增加房产税等行政手段来间接屏蔽。长远来说，要解决这一问题，则要通过土地改革、政府转型、货币政策趋向稳健，只有实体经济发展环境变好，才能解决房价过高的问题，但这些短期之内很难实现。 朱敏：其实，在调结构的过程中，中央和有些地方的意愿并不一致。可能国家层面呼声更高，但地方可能有些倦怠。比如有些地方，钢铁、煤炭等是其主要经济支柱，调结构等于切断了它们的经济命脉。有些地方原本没有那么多负担，可能更加支持？ 李佐军：国家有国家的考虑，地方有地方的担心。有些地方本来就是煤炭、钢铁大省，你要调结构，经济增长大头就没了。所以地方政府从自身GDP、财政收入和维护当地社会稳定出发，调结构的阻力就比较大。所以，不管中央政府，还是地方政府都要从大局出发、长远出发。
朱敏：当深层次的矛盾集中在一起的时候，调整起来是不是非常困难？ 李佐军：尽管困难很多，也要痛下决心调整。身上有毒瘤，就要割掉，痛苦以后才可能更好地生存。其实，现在地方政府已经认识到问题的严重性。政策只能引导你去调整，但市场的力量更大，市场是残酷的，它会逼迫你去调整，市场不允许你再搞那么多钢铁、水泥项目，即使你搞了这些项目，你的产品也卖不出去，只会再造成更大的产能过剩。虽然眼前效率还行，但几年后，产品大量积压，还要增加存储费用，又谈何对GDP的贡献？
