要保持增长的持续性,就要寻找新的增长来源。那么增长的来源是什么?就要靠服务经济发展的替代能力。
文/陈东琪
当今的经济形势总体来讲是好的,是健康的、比较良性的,是在宏观调控的可控区间范围之内。但中国宏观方面还面临几个“偏快”的问题,其中包括投资较快,工业增长较快等。从经济周期看,GDP增速的下降是必然的;从环境资源约束看,环境资源的增长已经到了极限,而且我国还将提高政策成本;同时,目前对外压力还很大,快速的出口贸易增长和较大的贸易顺差会带来很多负面问题。对于GDP增速的下降,我们还是提前作好准备。 从战略、制度安排和措施方面来讲,要保持增长的持续性,就要寻找新的增长来源。那么增长的来源是什么?就要靠服务经济发展的替代能力。 在中国迅速发展的今天,发展服务业有很强的紧迫性,是调整优化产业结构、转变经济增长方式的客观需要。有人把现代服务业比作经济标尺,它在一个国家和地区经济总量中所占比例的高低和水平,是衡量该国和地区经济结构的重要指标,代表着现代经济的发展方向。 美国、日本、英国等发达国家服务业多数已达到三个“70%”的水平,即服务业产值占70%左右,GDP增长的70%来自于服务业的增长,服务业吸纳了70%的就业人口。现代服务业的典型产业形态,体现“资源节约,环境友好”的科学发展观理念。以知识创新、科技孵化为特征的科技型服务业,以高新技术产业发展和人才供应为基础的软件和信息服务业,以创意产业为依托的动漫游产业、会展经济,以生产要素流通为内容的物流、金融服务,都具有巨大的行业牵动能力和产业辐射功能。 而强化服务经济,要具备以下几个条件: 一个是服务经济需要强大的工业体系,作为上下游的支撑。现在的GDP和收入增长水平都决定着服务业的潜力。 另一个就是消费结构。现在家庭收入不仅仅是劳动性工资增长,资产收入和其他的非劳动性增长是增加的,中国未来十年是财富效应增长最快的时期,在满足了基本物质需求之后,人们就有余力来买服务。这个时候消费结构调整,就为发展服务经济创造了条件。 此外,人力资本也是应当具备的一个条件。这几年,中国的劳动力还属于低层次的,但今后一定要变,需要自身的不断提高。去年大学招生是337万,今年是400万以上了。在校生去年是2000万,今年是2500万。大学毕业生可以替代以往的劳动力,高素质高层次劳动力增加了,这是发展服务经济的关键。所以今后10年或更长时间,结构转型将非常快。 如果没有向服务经济转型,那么节能降耗、保护环境,就很难大有作为;如果过度发展重化工业,那么不少湖泊将越污染越厉害。所以如果结构不转型的话,经济增长方式转变很难。今后10年要着手做这个事情,尤其是党的十七大之后的5年,一定要强化推进服务化战略。 (作者为国家发改委宏观经济研究院副院长)