爱华网文/段炳德 当前，中国在能源、矿产和其他自然资源方面全面紧缺，但另一方面，中国经济又存在劳动力、资本、产品和产能的四大过剩。有人说，过剩就意味着经济发展不健康，其实，中国劳动力和资本过剩不但不是坏事，还是大大的利好。厘清其中关系将有助于我们找到宏观经济的症结及深层次矛盾。 我国宏观经济目前面临的主要问题是：国际收支失衡，外汇储备增加太快，流动性过剩，国内消费水平低。但这些问题的症结在于中国劳动力过剩。为什么这样说呢？ 中国大多数居民的收入来源于工薪收入，也就是说，国人的工资偏低。根据收入法GDP核算，经济产出可以由工资、利润、租金、税收组成，分别对应的主体是工人、资本、土地和政府。 我国GDP连年高增长，而工人工资增长相对滞后，经济增长的成果有很大比重被其他三部分所吞噬。统计结果显示，中国税收连年高速增长，各类富豪榜显示出资本获得了巨大收益，土地价格也连年上涨，增长水平较低的只有工资水平。
工资水平低使国内的消费水平一直难以提高，经济的发展更多依赖出口。因此，出口顺差连年增加，使得我国进出口不平衡的问题日益严重。于是，在现行的外汇管理制度下，基础货币被过度投放，带来流动性过剩。 为什么工资增长缓慢？因为中国拥有全世界最多的人口，从供求角度看，中国的劳动力供给缺乏弹性，工资增长当然缓慢。 中国的劳动力相对过剩是大家早已认定的事实。目前，我国农村尚有大量富余劳动力没有转化，附着在低劳动生产率的农业产出上，附着在土地上。我国能够成为所谓的“世界工厂”，与大量富余劳动力的存在密不可分。也就是说，中国享有人口红利。 不过，一个新的现象正在引起人们关注，在沿海发达地区（中国的主要出口地区）发生了“民工荒”。 中国改革开放将近三十年，GDP翻了好几倍，民工工资变动却不大，福利待遇仍然很差。此外，我国又实行农村种粮补贴政策，农民们不愿再到沿海城市务工，工厂雇不到工人就很正常了。但这没有改变中国劳动力富余的现状。 中国未来的经济还将继续高速发展，主要动力来自于中国人口生产力还将不断释放。除劳动力之外，中国在其他资源方面并不具有优势，而人力资本、劳动力资源又是生产中最活跃、最具创造力的因素。 关于资本过剩，从GDP的分配中可以看出，资本获得了更多的收益。中国还是一个发展中国家，但也确实面临结构性资本过剩问题，许多资本在寻找好的出口。股市、房价暴涨，收藏热兴起，去年以来资产价格全面上涨，等等，都证明中国存在大量的富余资本。 劳动力和资本的过剩决不是坏消息，而是大利好。就像是石油储量太多、铁矿资源太多一样。其不同之处在于，它们具有流动性，利用失当会带来问题。前者的问题是决策者最关心的是“失业”，后者会带来“过度投机”。 有人认为，政府可以出台措施纠正问题，比如可以对资本加税，通过财政再分配的形式转移给低收入阶层。这个建议听起来完美，却经不起推敲。对资本课税是最坏的主意，几百年里，无数经济学研究证明，经济发展的主要动力是资本积累，而对资本课税是削弱长期经济增长的釜底抽薪之举。 我们不能只顾眼前，牺牲长远。收入再分配可能制造了公平，却牺牲了效率。“杀富济贫”符合许多人的道德观，却有可能打击勤奋，增加隐瞒工作能力的道德风险。 段炳德 国务院发展研究中心研究员
