系列专题:《一场不为人知的阴谋:粮食危机》
1974年12月,整个世界正处于全球高油价中的前几周,在接下来的六个月内油价暴涨了400%,这给世界经济带来了深远的影响。基辛格本人在操纵这次石油危机中在幕后扮演了关键角色。他非常了解高油价对世界粮食供应的影响。因此,他决定利用高油价为美国的战略利益服务。 基辛格在《国家安全研究备忘录第200号》中将贫穷的发展中国家称为最不发达国家(LDCs)。他在报告中写道: 世界越来越依赖于发展中国家的矿产资源供给,如果迅速增长的人口妨碍了它们未来的经济增长和社会进步,由此而产生的不稳定可能会对这些资源的增产和持续供应的环境造成破坏。
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一些人口迅速增长的最贫穷的最不发达国家会产生严重的问题。它们可能越来越明显地意识到难以支付所需的原材料和能源。化肥对它们的农业生产至关重要,但是在几年后它们将很难获得化肥。燃料和其他原料的进口会导致严重的问题,这可能从两方面殃及美国:一是需要美国提供更多的财务支持,二是最不发达国家试图通过提高出口产品价格来获得更有利的贸易条件。 经济发展与人口增长: 人口的迅速增长会拖累经济发展的速度,有时甚至会阻碍人均收入的增长。除了对人均收入的整体影响外,人口的迅速增长还严重影响了生活质量的很多方面,而这些方面对于最不发达国家的社会经济进步是至关重要的?。 美国政府的计划是显而易见的。美国应该冲在推进减少世界人口计划的第一线,直接通过政府援助计划,将接受减少人口计划作为得到美国援助的先决条件;或者通过联合国和布雷顿森林体系建立的机构(国际货币基金组织和世界银行)采取间接行动。 说白了,美国的新政策实际上就是“如果这些劣等人种妨碍我们获得充裕的廉价原材料,我们必须想办法除掉他们。”这就是《国家安全研究备忘录第200号》的真正含义,它只不过是用了冠冕堂皇的官方语言来表述而已。 在控制人口问题上,《国家安全研究备忘录第200号》更为露骨地宣称: 美国的战略应该支持那些在妨碍实现生育控制目标的关键问题上取得重大突破的一般行动。例如,通过生物医学研究开发更简单有效的避孕方法将惠及所有人口迅速增长的国家;改进衡量人口变化的方法将帮助许多最不发达国家来确定当前人口的增长速度,评估随着时间的推移人口和计划生育行为对社会经济的影响。 当基辛格谈到“通过生物医学研究开发更简单的避孕方法”的时候,他当然明白个中的深意。他与洛克菲勒家族和美国权势集团的那帮人一直保持着密切的联系,他们正大肆宣扬生物医学研究,将其作为人口控制的新手段。奥斯维辛集中营德国纳粹分子对犹太人的种族杀戮令人发指。二战前,这种杀戮被美其名曰优生学。战后它的鼓吹者赋予了它更委婉的名字“人口控制”。但这其实是换汤不换药:为了保持“优等”人种的控制,减少“劣等”人种和人口。 嘉吉公司的粮食 《国家安全研究备忘录第200号》带有威廉?皮尔斯和嘉吉公司商业化农业贸易游说集团的很深烙印。在题为“粮食换和平与人口”这一部分中,基辛格写道,“人口增长对全球政治经济生活最基本的影响之一是人口增长与粮食的关系。当这种人类最基本的需求出现短缺的时候,人口、国家资源、环境、生产力和政治经济稳定问题就会交织在一起。”? 他继续写道:“我们面临的主要挑战将是增加最不发达国家自身的粮食生产,并使粮食从生产国转移到消费国的商业流通体系自由化。” 实际上,他在要求一些关键的发展中国家的市场解除贸易壁垒、为美国的粮食打开大门的同时,极力宣传鼓吹洛克菲勒基金会的绿色革命。基辛格赤裸裸地建议,“增强对农业生产投入要素的生产(即化肥、可获取的水资源、高产种子等)和增强对提高农业生产力的激励”——这些都是绿色革命的精髓。毫无疑问,是由美国的农业综合企业提供所需的化肥和特殊的高产种子。这正是20世纪60年代所谓的绿色革命的实质。