中国政府决意和高污染、高能耗的经济增长模式说再见
文/关鉴
在浙江义乌这个“中国制造”最好的样本,当地的中小企业主开始为前所未见的情况困惑——当地劳动力的价格在不断上涨,“(工厂)停产了,因为找不到足够的工人,以前出一个月900,就能轻松找到,现在就算掏一千四五,他们也觉得工作太累,工资太少。”为此,义乌创建了“中国小商品指数”,用以监测成本上升带给当地生产商的影响。 中国沿海劳动力成本的上升迫使外商深入中国腹地,在义乌西面几百公里的江西南部,近期一批又一批来自香港、台湾的商人试探将这里改造成另一个生产基地的可能性,在西方观察家看来,将生产端转移到历史上的革命老区不啻是“中国制造”的一次长征。 作为中国出口和经济增长的关键因素,曾经被认为取之不竭的廉价劳动力开始出现紧张是过去几年中国经济发生的最根本的变化之一,同时也是中国经济结构发生重大改变的结果。 2002-2007年,中国GDP(国内生产总值)实现了两位数的年增长,2006年达到2.6万亿美元,按照中国国家统计局7月份公布的数据,2007年中国GDP预计增长11.5%,从而很有可能在年底超越德国,成为全球第三大经济体。与此相应,2006年贸易顺差为1775亿美元,中国明年将位列全球第二贸易大国。巨额外贸顺差和国外资本的涌入,使中国外汇储备飙升至1.4万亿美元,取代日本成为世界第一大外汇储备国。 但这些数字并不仅仅只有正面解读一种方式,背后同样有为取得这些增长所付出的代价。直接能感受到的是资源、能源进口量的疯狂增长。原油进口从2000年的6000万吨增长到2006年的1.4亿吨,中国对国际煤炭、铁矿石的需求使这些一度低迷的资源价格暴涨,由此造成的成本上升让中国出口产品原本就微薄的利润再次收窄。同时,对资源的掠夺式开发、高投入的粗放增长让原本脆弱的生态环境不堪重负,今年以来一连串的环境污染事件给目前中国的经济增长模式频频亮起红灯。 令人叹息的是,中国用如此代价换来的经济和出口增长并没有让每一个贸易伙伴满意,除了抱怨中国几乎无止尽的需求推高了国际能源、资源价格外,美国和欧盟认为中国巨额贸易顺差是人为扭曲人民币汇率的结果,在不同场合它们施加压力,要求中国即刻将人民币大幅升值。央行副行长吴晓灵因此曾在公开场合表示,这样的增长模式“并不划算”。 对资源的粗放利用、环境污染、过度依赖出口造成的不断加剧的贸易摩擦,甚至连中国最丰富的劳动力资源都出现紧张,种种迹象表明,过去几年中国的增长模式已经难以为继。国外评论认为中国在中短期肯定能做到经济高速增长,问题是能否改变经济增长模式,减少对出口和能源密集型企业投资的依赖,转而更多地依赖国内消费。 中共十七大报告提出,要“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”。新华社评论认为,用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长,实现未来经济发展目标关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。 长江证券分析师李慧勇认为,为转变经济发展方式,国家将进一步完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,通过市场机制引导企业节能减排,另一方面将加大对科技创新企业的扶持力度,提高科技进步对经济增长的贡献。 在过去几年,中国已经进行过提高资源使用效率的尝试,2006年国家统计局首次编制绿色GDP指标,即在GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用,此举受到舆论的一致好评。而江苏省则是第一个根据社会和环境指标,而非单凭投资和经济增长来评定发展成就的省份。中国未来对环保和节能更加重视将创造出一个新的巨大市场,事实上,那些提早进入者已经开始分享中国转变发展模式带来的机会。据统计,由于水系污染,超过3亿中国人缺少清洁的饮用水,中国政府在未来10年间,需要新增大量污水处理设施,整个水务市场投资总额将在1万亿元以上。上海浦东威立雅自来水有限公司是中国第一家集制水、输配、销售于一体的合资供水企业,威立雅环境集团亚太总裁穆桥石刚来到中国的时候,没有人愿意听他讲关于自来水厂改造和污水处理的问题,而如今在穆桥石的办公室里,整整一面墙的柜子上都摆满了他同各地政府官员的照片。“从最初做水厂,到现在与水务公司整体的产权合作,威立雅都是中国政策的受益者。”威利雅水务公司中国区副总裁黄晓军告诉《环球企业家》。 转变经济发展方式同样包括提高居民消费率,形成消费、投资和出口对经济的协调拉动,中国人民银行行长周小川在分组审议十七大报告时表示,要“促进和支持消费”。而启动中国的消费市场最大的希望在农村,已经有越来越多的企业包括跨国公司开始将这里视为一片蓝海,2007年底汇丰银行将在湖北随州开设它的第一家村镇银行,汇丰银行(中国)行长翁富泽对《环球企业家》表示,“仅仅是在一些大城市或者东边沿海发达地区实现经济发展是不够的,需要进一步发展农村经济,因为中国的农村人口要比城市人口多两倍。我们可以通过这个,看看汇丰可以做些什么。” 脆弱的金融体系曾经被认为是中国经济的软肋,并有可能产生系统性风险,过去几年通过国家注资,引入战略投资者,进行股份制改造和上市,中国的国有银行肌体已经比以前强健,而十七大报告中推进金融体制改革,形成结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系,则预示这一领域的改革还将继续。在2006年12月,人民币业务对外资银行全面开放后,多元竞争将更加激烈。国有银行不仅仅需要提高盈利和金融创新的能力,通过进一步的国际化提高经营水平也不可避免。 而中国经济在经济发展方式转变的过程中,还将面对通货膨胀和资产泡沫的风险,劳动力价格上升可能使通胀范围从目前食品领域向更大范围扩展,同时经济中流动性过剩会使房地产和股票价格继续上涨,成为经济增长中的不稳定因素,而更高质量的经济发展才有可能使这些问题彻底解决。