“五点一线”看金州:潮平两岸阔 风正一帆悬——大连市金州区发



跨入“十一五”,辽宁省以沿黄、渤海的五个重点发展区域和一条贯通全省海岸线的滨海公路建设为核心,实施“五点一线”对外开放的新战略,推动老工业基地的全面振兴。地处黄、渤海之间,区域面积1075平方公里,海岸线长161.23公里的大连市金州区,在机遇面前,积淀了怎样的发展优势,将如何科学规划、跨越发展?带着诸多疑问,记者走进金州,了解金州的过去与未来,感受金州的变化与腾飞。 

    文/赵方忠

  大连,东北振兴的龙头、沿海的经济发达城市,在辽宁“五点一线”经济带腾飞中的率先与示范显得极为重要。大连为此重新调整了城市发展总体规划,提出“两区一带”发展战略。并将金州区列入新市区的重要组成部分,把大连湾沿岸,大窑湾、小窑湾、金州湾湾底和葫芦山湾沿岸建设成为外来投资的承接地、吸引国际产业转移的接续带。

  按照大连市新一轮城市发展总体规划要求,结合金州区离大连城区最近,拥有“五点一线”中近1/10海岸线和现代农业发展最好的区情,金州区委、区政府提出,围绕建设新市区和建设新农村两大历史任务,坚持以工业化带动城市化,推进现代化,建设经济强区和和谐金州,把金州建设成为经济实力雄厚、民主法制健全、城乡区域协调、生态环境优美、各项事业全面发展的现代化新市区。

  工业强市是基础

  走进金州,映入眼帘的是一片火热的建设场面。四通八达的道路上车辆川流不息、工业区内一排排标准厂房整齐排列、城区内高楼大厦正如雨后春笋般拔地而起、蔬菜基地农业工人正将翠绿欲滴的新鲜蔬菜从塑料大棚中往外搬运……

  “五点一线”战略的推进,使东北地区的装备制造等重工业快速向临港转移。金州的自然环境和地理条件非常优越,大连通往东北腹地的公路、铁路、输电、通讯线路均交汇于此,大连经济技术开发区、大连保税区、金石滩国家旅游度假区和大窑湾港、大连新港都与金州区毗邻。金州区的产业环境也很优越,现有工业企业3000多家,主导产品有机械、电器电子、汽车零部件、精细化工、医药、纺织服装、轻工、五矿、木制品、食品、高新技术产品,出口产品200多种。

  完善的基础设施对区域经济的推动作用非常重要。近几年金州区的基础设施建设有目共睹:新市区建设的43项总体规划和控制性规划已经全部完成,规划总面积228平方公里;全区公路密度达到62公里/百平方公里,进入了全省先进行列;金窑铁路复线工程、丹大高速公路连接线工程等市级重点工程的进展顺利;投资1.9亿元新建、改扩建220千伏变电所2座,66千伏变电所6座,今年还将启动、“1+7”电力设施建设,为经济发展提供充足的水力电力保障。

  找准自身优势,走差异化发展道路,才能实现金州工业的快速腾飞。为建设具有国际竞争力的装备制造业聚集区,区委、区政府把金州发展工业的方向定位为五大优势产业:汽车电子、机械制造、食品加工、新型建材和精品钢材。为更好地支持五大优势产业发展,金州区按照“以投资拉动经济、以项目带动发展”的工作思路,实现以大项目带动大投入,推动大发展的目标。2003年以来,新开工1000万元以上大项目520个,完成投资额270亿元,其中投资超亿元项目60项,完成投资额148亿元。重大项目数量和投资额均创历史最好水平,一批优势项目纷纷落户:投资65亿元的东北特钢、投资30亿元的大连船用柴油机和投资10亿元的大连船用推进器、大连坤达铸管等重大项目已入园。

  现代服务业是新支柱

  随着大连市现代服务业的加快发展和“中国最佳旅游城市”的成功创建,建设大连新市区,金州区自然不会错过发展以物流和旅游为主的现代服务业的大好机遇。借大型制造业向金州转移的契机,金州区确立了为新型工业基地建设提供科学合理的物流配置,优化全区商业网点建设布局,构建现代化商贸流通体系的战略举措。同时新建和改造一批商业设施,主动承接大连保税港区的辐射,构筑具有金州特色的现代物流体系。二十里堡物流仓储园区,大连国际现代农业物流园和无公害果菜批发市场建设将启动等。

  旅游业作为现代服务业的龙头产业,对于经济社会的快速发展具有巨大的推动作用。金州是一座具有两千多年悠久历史的古城,也是自然旅游资源汇集的区域,城区依山傍海,有着狭长的海岸线,拥有滨海旅游、古文化旅游、自然观光旅游、农业生态旅游、红色旅游及宗教旅游等多种旅游资源。借大连市获中国最佳旅游城市的契机,金州区大力发展以滨海度假为主的特色旅游产业。目前金渤海岸部署了几大旅游度假区:香港派尔集团计划投资约190亿元的东方派尔新市区旅游项目;德国在中国投资最大的旅游项目——投资2.5亿欧元的莱茵海岸;松原集团投资超过100亿元建设的松原海上乐园;投资15亿元的金渤海景等。随着四大度假区的落成,一个新的大连黄金海岸将在金渤海岸诞生。

  现代农业带动城市化建设

 “五点一线”看金州:潮平两岸阔 风正一帆悬——大连市金州区发
  提到金州,不能不提金州的农业。早在2004年金州区就跻身全国农产品深加工十强县区。“现代农业看金州”,在东北地区乃至全国都已形成共识。

  敢为天下先的金州人永远不缺乏将自身优势转化为经济优势的勇气和能力。金州依托科技创新与服务、基础设施配套、产业化经营、政策支持等四大支撑体系,全区已发展农产品加工企业249家,带动了4.5万农户进入农业产业链,基本形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的农业产业化模式。正在规划建设的集农副产品一级批发市场、农产品仓储物流、农业会展和培训等多功能于一体的国际农业现代物流园区,将会有力地推动金州农业迈向市场化、国际化发展方向。

  现代农业带动了农业园区发展步伐的进一步加快。登沙河国家级农业园区以花卉生产、果业和奶业深加工为特色的现代化园区初具规模;杏树国家级中心渔港一期工程投入使用。现代农业使金州农民收入得到了大幅增加,去年金州农民人均纯收入达到9030元,其中2个乡镇30个村超过万元,今年全区农民人均纯收入将实现过万元目标。

  小城镇建设加快了金州的城乡协调发展,科学合理地配置社会资源,才能建成和谐金州。才力区长自豪地告诉记者,金州区在发展社会事业尤其是教育方面一直走在全市前列。率先完成了中小学危旧校舍改造任务;率先完成农村中小学布局调整工作;率先100%通过了办学设施市级标准化验收;率先进行城乡学校干部、教师交流;率先实现农村学校信息化教学;率先实行了城乡学校“一体化推进”均衡教育。

  金州的亮点远不止这些,腾飞的金州时刻在发生着喜人变化。相信不久的将来,一个充满活力的现代化金州新城定将在辽东半岛悄然崛起。

  

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