爱华网1 引言 从第一次工业化革命到近代第三次科技革命，这中间不过短短的几百年时间，人类的生产力却以难以用具体数字加以概括的效率在增长着。特别是到了20世纪末，世界经济进入了高速发展的轨道，经济增长已不再单单是靠扩大生产规模或者延长生产工时来提高，自主创新已接过历史的重担，成为经济增长的主要动力。自主创新体系的完善与否已成为一国综合国力的重要象征之一。我国的经济增长模式在很长一段时期内都是粗放型，对于科技创新能力不够重视，导致发展缺乏后力，从而为实现全面建设小康社会的政治蓝图制造了许多的障碍。因此，《2006-2020 年国家中长期科学技术发展规划纲要》以及《国家中长期科学技术发展规划纲要( 2006-2020 年)若干配套政策》中明确提出要增强自主创新能力，努力建设创新型国家。同时，将金融支持服务体系作为主要的配套措施，这是因为在建设创新型国家的过程中，科技型中小企业会遇到资金筹集资源整合技术定价项目遴选信息甄别委托代理等诸多方面的难题。 2 我国金融支持科技型中小企业自主创新现状及其存在问题 资金的却少是制约科技创新性中小企业发展的瓶颈，企业想获得资金一是企业自身资本累计，但中小企业的自身累计能力有限。一是中小企业的资金短缺问题是制约其发展的最主要因数，资本的累积靠竞争获胜赚取利润，企业要想获得更好的竞争力必须有雄厚的资本做支撑，然而中小企业由于规模小，资金短缺，难以和大型企业相抗衡。二是企业融资，根据自身企业规模限制大多中小企业难以通过公开发行企业债券股票进行直接融资。所以中小企业想获得资金只有从银行贷款。但国有银行的经营模式转变的今天，贷款资金更注重于安全性，流动性和效益性。以减少不良贷款对银行的资金损失。由于贷款的投放更注重资金风险的防范，所以银行贷款更愿意贷款给规模大信用好的大企业。科技创新型中小企业获得贷款难以获得银行贷款。作为科技创新性中小企业无法进入银行的信用评级体系，所以信用贷款根本无从谈起。综上所述，科技创新型企业难以获得银行贷款是不折不扣的事实。而且银行贷款有非常复杂的步骤，发放一笔贷款从审查到发放最少半个月或者多大数月的时间。对于科技创新型企业来说时间太久新成果往往得不到及时投用市场，延误商机使企业蒙受损失。而且我国的金融市场不够健全，风险投资发展缓慢，置产评估企业无法正确判断企业的价值，使风险投资喜欢投资给回报率大的企业。科技创新型企业难以入风险投资家的法眼。使科技创新型企业资金来源渠道大大缩减。 3 金融支持科技型中小企业自主创新的对策 首先，从宏观上来看，银行作为金融体系里的核心和关键所在，应当加强培养本行员工对于科技创新企业技术应用前景的了解，特别是在当代的中国，中小企业如雨后春笋般丰富而复杂，对中小企业做必要的科学分类，尤其是对中小科技企业的分类，对于科技集中，应用前景非常广阔的企业给予大力支持，从而不仅能响应国务院号召，大力扶植中小企业的发展，同时能在这一改革过程中，培养本行员工的良好素质，并能借此机会大力发展与科技型中小企业相适应的中小型银行类金融机构，在政策上鼓励它们加强与科技部门的交流与合作，成立具有相对独立性，旨在增强自主创新具有科技银行性质的分支机构。再次，从微观上看，从我国金融业的兴起到发展，这期间不过短短的几十年，尤以我国银行业的信贷管理制度为例，制度体系方面还不像欧美发达国家那样健全，在当前环境下，我认为从具体操作制度方面寻求突破是我国金融业取得成功的不二法门: 一是人民银行要将金融支持自主创新的规划列人金融发展规划，引入政府贴息 担保等切实可行的措施，解决中小企业自主创新融资的瓶颈问题;二是进一步发挥股份制及城市商业银行等金融机构自主权较大经营灵活的优势，制定针对性较强的专项信贷操作办法，加大对自主创新的资金支持，着力将其培植为中小金融机构的主流客户群体。资本市场方面建立多层次资本市场体系，完善市场功能，拓宽资金入市渠道，提高直接融资比重发展创业投资，做好产业投资基金的试点工作。总的来说是两大方面内容： 银行方面： 1提高银行风险管理水平，增强商业银行对创新企业支持能力。 2以金融机构自我创新推动对科技型中小企业资金支持的力度。 3完善贷款管理制度，促进科技型中小企业创新。 资本市场方面：1加快建立多层次资本市场，促进企业自主创新。 2发展风险投资，促进企业自主创新。 3 发展企业债市场。 4结论 本文主要以金融在支持科技型中小企业自主创新的功能为主线，分别从银行业、证券业、保险业的角度阐述了一些自己看法，总结如下： 银行方面应该进一步完善银企合作平台， 加强自我创新，从而引导激励企业自主创新，实现双赢; 证券市场应当从建立多层次资本市场体系入手，满足不同发展阶段及其不同层次的科技型中小企业发展需求; 从保险市场看， 应该开发适用于科技型中小企业的保险产品，切实规避科技型中小企业发展中的风险; 最后是完善信用及其担保体系的建设， 消除金融机构与企业间的信息隔阂，提高融资效率本文对金融支持科技型中小企业自主创新的支持体系进行了初步研究， 虽然有一些启发性的结果，但是还有一些问题有待于我们进一步的研究。 参考文献 ［1］胡海峰， 罗惠良． 自主创新国家战略中的多层次资本市场建设［J］． 新视野． 2009( 1) : 24 -26．
［2］黄国平，孔欣欣．金融促进科技创新政策和制度分析［J］．中国软科学．2009( 2) : 28 － 37．
