爱华网文/白万纲
如果过去是摸着石头过河，那么今天我们就要打造登天的梯子，跨越河水，腾飞于长空！而国家管控体系正是这登天的悬梯！
海外市场不是一个通过欢快的奔跑就可以轻易得到名次的竞赛，相反它是个布满陷阱与绳索的暗仄通道。在穿过这个通道的过程中，如果仅凭企业一己之力，无疑是身单力薄、危机重重，成功的几率大打折扣。如TCL国际化进程受阻，靠售出自己的业务以及稀释股权的“卖血”方式来融资。但是，这种方式只能支撑一时而非长久之计，因为TCL并没有更多的股权去销售。此时他们多么渴望能有一套国家保障机制来帮助解决困境。
不仅仅是以TCL等为首的家电产业国际化需国家战略支持，回头再看看联想、华为，我想他们的境遇和渴望是相通的。从跨国电信公司的全球战略看，大的设备商像诺基亚、爱立信、摩托罗拉、西门子，他们的目光都在盯着第三代移动通信以至第四代移动通信，新一代通信技术的商用所面对的设备市场价值将在几千亿以上，所以，他们根本没有精力去跟华为拼杀。但是，几年后，当华为做到一定大，比如说出口额达到200亿以上的时候，就会影响到海外跨国电信公司的战略布局，以及影响到这些公司所在国家的国家战略安排，那时，华为将面对这些跨国巨头和其所在国家的全力封杀，华为的冬天就会真的来临。 事实上，作为公司自身，华为在这方面已经做了非常充分的准备，比如与海外公司结盟，扩大海外认证数量等。但是，华为的冬天不是华为自己能摆脱的，其竞争对手的国家战略布局远比竞争对手自身的保护能力强大得多。在这方面，我国石油、钢铁等在海外的境遇已充分说明了在国际竞争中，国家战略及对本土公司保护的重要性。 举一国之力，扶持本国的本土跨国企业巨头，无论在韩国、日本、美国，都早已不是新鲜事。今天的国力竞争，不仅发生在政治舞台上，更主要和集中的表现是跨国企业之间的竞争。就像当年的思科和华为，今天的中石油和壳牌……我们今天面临转型经济时代，必须在国家战略的层面制定一系列的支持、保护、鼓励、引导、推动像华为这样的公司。不仅仅是高科技企业，还有类似浙江的一些制造企业的民营企业。国家在重大产业走向国际的进程中，要通过国家关系间的战略安排，有效地为中国大产业和大公司承担起国家与国家之间的抗衡、较量、博弈、协作的职能，只有这样，中国公司才有可能在未来三到五年之内，真正脱颖而出几家中国的跨国公司。 TCL、华为将向何处去？这不仅是一个企业的命题，也是中国一批跃跃欲试想谋图海外发展的中国企业巨头的集体窘境。在中国，除了中石油、中移动这样的“垄断性国企”外，大批民营企业的海外化发展对来自国家战略的支持的呼唤更是迫切。 国家管控对中国企业国际化的意义 国家管控的终极目的是在推进自身核心功能实现的同时，逐步打破现已存在的、对己不利的源规则，去重构符合自身价值观、能够保障自身永续生存和发展的新的源规则，并力图使之成为主导世界的规则基础。 目前，中国企业进入国际市场举步维艰，跨国公司通过大规模直接投资，控制、垄断着相应的市场，从而在不同程度上影响和左右中国的生产、消费、贸易和产业结构，甚至影响中国经济政策的制定与调整，对中国的经济自主权形成不同程度的冲击。基于此，国家管控的出现将对打破目前发达国家对国际及中国市场的垄断，指导中国企业更好的走出去，增强企业及国家在全球的综合竞争力具有重要的战略意义。具体表现在以下几方面： 国家管控将对中国企业的母子公司管控形成强力支撑 毋庸置疑，中国经济的崛起一定是以中国企业的国际化经营为基础的，中国企业的国际化一定是以中国的国家管控为支撑。否则我们面临更多的将是诸如中海油收购“优尼科”石油失败这样的教训。如果过去是摸着石头过河，那么今天我们就要打造登天的梯子，跨越河水，腾飞于长空！而国家管控体系正是这登天的悬梯！
未来，在中国国家管控的强力支撑下，中国企业的国际化步伐将会愈迈愈大，也会愈走愈稳。同时，在思想层面：国家管控和企业的母子公司管控一脉相承，不少国家管控的思想、模式、方法和工具都可以为企业的母子公司的探索提供参考。最近中国与非洲联盟、东南亚国家联盟战略合作的深化，系列商业合作项目的签订都奏响了中国国家管控及其对中国企业母子公司管控形成有力支撑的号角！
国家管控将促进中央直属国有企业的深度改革 国务院国资委李荣融主任对于中央直属国有企业的改革中所采取的诸如：建立和完善公司治理结构、中央直属企业战略规划、中央直属企业加强集团控制力建设和对中央直属企业的绩效管理等措施，都充分体现了国务院国资委作为中国国家控股集团的母子公司管控的整体思路和框架。 目前，中央直属企业已经纷纷开始通过各种措施实施国资委的统一部署：中移动在内控体系和风险管理上的举措；中石油、中石化大举回购旗下上市公司股份，并以此为基础优化调整股权管理结构和资产管理体系；中粮集团以品牌管理和研发管理两大领域整合为突破口，加强集团控制力，推动集团战略落地。而在国家管控的战略思维下，国家可以进一步丰富和完善目前已有的母子公司管控体系，从而保障掌握国民经济命脉、稳定国民经济基石、提高国有经济活力，提升国有经济运行效率等战略目标的实现。 国家管控将促进国家“走出去”战略的实施
中国企业以中国国家管控为依托，实施“走出去”战略对国民经济的持续快速健康发展发挥着关键作用，尤其在关系国家安全和国民经济命脉的资源、能源领域。这既是合理配置资源和优化产业结构的需要，也是培养具有国际竞争力的大企业、大集团的迫切需要，还是突破国外贸易保护主义的有效途径。比如，联想在美国的发展遇到阻力时，薄熙来和美国交涉，表明如果对我们的联想PC进行制裁我们就采取什么态度。该强硬时就要强硬，但也不能简简单单感情用事。我们没有什么可怕的，现在世界上没有第二个像中国这么大的市场，我们要拿我们庞大的市场换取我们自己的主权。这时候我们需要国家管控，需要统筹考虑。 国家的支持决不仅仅是资金的支持，而是在异国同类产业竞争中，国家战略与国家战略的抗衡。我们说中国企业呼唤国家管控，并不是说国家每年要给华为100个亿或更多资金支持的问题，而是要从国家战略的高度，对TCL、华为以及其它国内有能力“走出去”的大公司给予像发达国家对其重大产业和公司的国际保护政策、产品保护政策、出口推进政策，通过外交手段、政治手段、经济手段和国际法规等，使之纳入国家与国家合作与竞争的双边关系之中。 以往中国企业的“走出去”总是雷声大，雨点小，还屡屡碰壁，收购"优尼科"石油失败的阴影一直笼罩。但以国家管控为支撑，以国家战略为基础，中国企业的“走出去”必将取得重大突破，百亿美元规模的交易定将横空出世。同时，中国企业的“走出去”形式会更加多样、力度不断增强。 国际化是企业组织与技术在全球范围内的成长过程，并且这一成长过程必须形成消费者愿意追逐的品牌，这个过程就是在全球范围内争夺技术与市场资源的过程。毫无疑问，这个过程将遇到巨大的阻力，尤其是中国的企业将遇到史无前例的阻力。 当一个企业的行为跨出国门时，它的行为已经不是一个企业的行为，而应该是国家行为，因此完全依靠企业去取得成功是困难的。长虹通过大量为别人制造产品的方式出口美国，是中国家电企业“给别人代生孩子”式的初级国际化方式，长虹最后撤出美国是美国彩电市场大门对中国家电工厂的关闭，而不是对一个企业说不；海尔则是采取了“自己养自己的孩子”的方式进入发达国家市场，这也是一种成本巨高的方式；TCL则是以“继父式”的方式，希望以一个“困难家庭”为依托开始自己的国际化之旅，其成本之高我们已经看到。 现在，包括中国移动、中石油、中海油，中国联通在内的企业都在想走出去，我们该如何规划他们走出去的策略或者说时机，或者说如何去规避他们将面临的风险呢？ 现在情况是人家已经制定了规则，不按照这个规则“玩”是不可能的。这时候，我们需要国家管控，需要通过国家管控积蓄我们的力量，大家一起做，就像韩国人一样，积聚国家之力，把这些力量集中起来，打开一个突破口，通过这个突破口，把防线撕开一条口子。这个时候，我们还需要通过管家管控制定一系列措施，支持、保护、鼓励、引导、推动企业走出去，这是一个很重要的话题，走出去肯定是国家战略，既然是国家战略，走出去的法律法规必须由国家尽快出台，我们现在还没有。中国由原来的发展型向强国型转变的时候必然要走出去，但全球产业分工的现实和中国企业的发展情况决定了如果目前中国企业国际化得不到国家管控的支持，中国优秀企业的国际化将成为一句空话。
