黄金眼通道 中巴拟建“黄金通道”



记者/萧方

    一旦中巴铁路连通,中国就具有从中东通过陆路运回石油的可能性。

  日前,巴基斯坦相关部门同一家国际财团签署了一份总价值7200万卢比(约合120万美元)的合同,授权该公司对修建一条连接中国和巴基斯坦的铁路开展可行性研究。

  巴基斯坦地处南亚、中亚和西亚交汇处,中巴铁路一旦建成,不但可以为中巴两国提供大量商机,对中国而言,中巴铁路还将成为一条能源通道,使中国通过陆路将中亚和中东的石油更便捷地运往中国。因此,有人将此路称为“黄金通道”。

  但据记者了解,中国政府尚未对此作出正面回应,拟建的中巴铁路更多地还是停留在构想、论证阶段。

  巴要做中国的能源走廊

  拟议中的中巴铁路修建计划,包括在巴基斯坦赫韦利扬与中巴边界的红其拉甫之间修建一条长750公里的铁路,其间穿越曼塞赫拉地区和喀喇昆仑公路。赫韦利扬是全长1200公里的中巴喀喇昆仑公路的终点,红其拉甫则是中国政府援建的喀喇昆仑公路巴基斯坦段的起点。

  据《亚洲时报》报道,2月初,巴基斯坦铁路公司和中国东方电气集团公司已就修建赫韦利扬——红其拉甫铁路达成协定。赫韦利扬目前已经与巴基斯坦境内的铁路网接通,中国如果把境内的铁路修到红其拉甫,这样就能使巴基斯坦与中国的铁路网接通。

  在巴基斯坦同这家国际财团签署的合同中规定,ILF财团专门负责该计划的可行性研究工作。该财团包括了奥地利、德国和巴基斯坦的顾问工程师,9个月后将向巴基斯坦铁道部提交研究报告。由于修建过程中极有可能要打隧道,除了考察能不能修隧道外,ILF还将对修建高速铁路和提升现有落后的铁路系统,进行可行性研究。

  据一位长驻巴基斯坦的知情大陆人士介绍,中巴铁路最初引起关注,应该是从去年2月巴基斯坦总统穆沙拉夫访华开始。那次访华前,穆沙拉夫在接受采访时提出,希望中方充分利用巴的地理优势,把巴作为中国的“贸易走廊”和“能源走廊”。“当时,巴基斯坦也提出过修建中巴铁路的建议,但是是从新疆喀什到巴基斯坦的瓜达尔港。”

  巴基斯坦计划委员会执行主席阿克拉姆近日表示,要建立能源走廊,必须考虑从巴基斯坦港口经陆路至中国的走廊和交通网建设,即运输走廊的建设。

  中国积极参与巴铁路建设

  目前连接中国和巴基斯坦的惟一陆路通道,就是1978年修建的喀喇昆仑公路。但是公路运输有其自身的局限性,在秋冬时节,因为气候原因,喀喇昆仑公路大部分时间都被封闭。

  近年来,中国一直积极参与巴基斯坦铁路公司的铁路网路建设。早在2001年,巴基斯坦铁路公司与中国机械进出口公司签订了价值9189万美元的购买175节高速客车车厢的协定。目前,已有40节成品车厢交付买方,另有105节将在今年12月之前,在巴基斯坦铁路公司客车厂完成组装。另外,中方还将给巴方生产1300节货运车厢,其中420节将在中国生产,其余将在拉合尔的列车厂生产。

  中国能够参与巴基斯坦的铁路建设,除传统的政治因素外,价格是很大的一个原因。据称,中国生产的机车比欧洲机车便宜37%。有报道说,巴基斯坦一些人抱怨从中国东方电气集团进口的机车问题多,但巴基斯坦去年又决定从同一公司再购买45辆2000~3000马力的机车。

  中巴两国的战略考量

  巴基斯坦决心修建连通中国的铁路,除经贸因素外,更多的还是出于战略方面的考虑。美国布鲁金斯学会中国问题专家杰夫里·贝德对《凤凰周刊》说,这主要是为平衡南亚地区的地缘政治格局。近年来,中印双边关系有很大进展,特别是青藏铁路开通和乃堆拉山口开放,当中印关系改善的时候,巴基斯坦就会感受到非常大的压力。

 黄金眼通道 中巴拟建“黄金通道”
  青藏铁路开通意味着中印铁路可以连通,中印关系将更加紧密,从而加速南亚战略资源的整合。尽管印巴两国关系近年来有所缓和,但猜忌戒备之心并未消除,因此巴基斯坦不惜耗费巨资修建中巴铁路,密切与中国的关系,必然会有战略方面的考虑。

  印度石油部长艾亚尔去年访华期间,曾建议中印联合推动、创建一个成熟的亚洲能源市场,提出利用从北亚到太平洋的东西伯利亚管线,中亚的“东西管线”和“巴库—第比利斯—塞伊”等具体项目来打造一个有竞争力的亚洲市场机制,确保能源安全。

  贝德说,中巴铁路一旦建成,加上目前已开通的巴基斯坦到伊朗和印度的铁路,巴基斯坦就有望成为连接西亚和东亚国家的贸易和能源走廊,“其战略地位将大大提高”。

  对中国而言,修建中巴铁路虽有政治方面的考虑,但主要还是着眼于能源。北京此前参与的几个巴基斯坦铁路项目,主要是出于商业考虑,但这也有利于中国与中亚和波斯湾地区各国的交通往来。杰夫里·贝德说,虽然目前中巴铁路只是停留在论证阶段,但双方应该是比较重视的。

  美国《波士顿环球报》此前报道说,一条连接伊朗东南部克尔曼省和处于巴基斯坦边境的札黑丹铁路于2002年动工,这是伊朗与巴基斯坦之间修建的第一条跨境铁路。完工后,巴基斯坦铁路网将第一次实现与伊朗对接,进而可以通过伊朗与中亚铁路网相连。而在这些铁路项目背后大多都能看到中国资金的影子。

  中国尚未正面回应

  2006年2月,中巴两国政府签署了《能源领域合作框架协议》。尽管当时巴基斯坦总统穆沙拉夫一直倡议“贸易走廊”和“能源走廊”,但在双方文件中,并没有涉及“能源走廊”,而作为建设“贸易走廊”的一部分,双方仅是承诺要改造扩建喀喇昆仑公路。

  据分析人士认为,之所以不提“能源走廊”,是因为从波斯湾到中国,牵涉国家太多,工程量巨大,双方只能先作为动议来研究,不可能立即作出具体承诺。摆在中巴两国面前的还有技术层面的诸多难题,但在一年之后,巴基斯坦再次提出修建中巴铁路,据大陆官方媒体一位长驻巴基斯坦的记者说,这可能与中国青藏铁路通车有关。

  穆沙拉夫在一次采访中提到:“中国已成功铺设了青藏铁路,西藏那段最高海拔更是达到了16900英尺。除去海拔高度的因素,穿越中巴边境的路线总长度也只有青藏铁路的一半。我原先倒是认为中巴边境通铁路在技术上是不可行的,现在看来给了我新的启发。”

  除技术问题,从经济角度看,修建中巴铁路未必合算。国内有专家做过测算,如果从巴基斯坦瓜达尔港修建通往中国上海的管道,总里程7000公里,总投资至少60多亿美元。而通过海运将波斯湾石油运往上海,每吨运价一般不超过10美元左右,一年2000万吨的运量运费只有2亿美元。

  中巴铁路一旦建成,还将面临在高原地区的养护问题,每年的维护费用也不是小数目。这些也正是中国官方至今未对巴基斯坦提出的动议正面回应的原因之一。

  

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