文/段炳德
内外资企业所得税率合并是中国税制改革的重点，其会不会对中国招商引资形势构成威胁是各方争论的焦点。争论之外，外资企业早有避税措施，有关各方需加以防范。
包括限制外资并购的一系列政策出台使各方产生一个疑问——中国的外资政策是否会发生改变？拖了六年之久的两税合并似乎成为检验中国外资政策的试金石。各方在角力、博弈，经历了一波三折。近来的消息表明，两税合并为期不远。由于两税合并可能增加外资企业税负，相关利益各方在两税合并前夕会采取何种应对措施呢？ 两税合并鼓点渐紧 两税合并的声音，国内已经喊了几年，但给人的感觉是“只听楼梯响，不见人下来”。公众都对两税的立法程序耳熟能详——提交中央经济工作会议，最后提交人大讨论通过并正式立法，次年开始实施。 放在宏观经济政策背景下考量，连年税收的高增长呼唤新一轮的税制改革。而被专家称为新一轮税制改革牛鼻子的两税合并已经拖了总体税制改革的后腿，已经成熟的增值税转型改革为等待所得税一并推出，实现税收增减平衡，已经等了很久。 因此，从各方面条件看，两税合并是千呼万唤、大势所趋，合并之时，指日可待了。 外资企业的尴尬 两税迟迟不能合并，带来的一个后果是相关方的无所适从。 我们听过一个故事：一位老人的楼上住着一个年轻人，年轻人每天都半夜回家，脱掉沉重的靴子，砸在地板上的声音总会把老人惊醒。长此以往，不等年轻人回家老人根本不能入睡。老人向年轻人提出抗议。当天晚上，年轻人脱下一只靴子扔到地板上，忽然记起白天......
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