爱华网系列专题：《解析中国皇朝管理：黄色管理》
第二章 成长与稳定：坐天下 公元前202年二月，刘邦在定陶汜水（今山东曹县附近）即皇帝位，定国号为汉，成为汉王朝的开国皇帝，史称汉高祖，又称汉高帝。王后吕雉改称皇后，太子刘盈称皇太子。然而，虽说登上了梦寐以求的皇位，问题和困难依然不少。第一个问题：数年的秦末战争后，民生凋敝，百废待兴，"自天子不能具钧驷（四匹同一毛色的马拉的车），而将相或乘牛车"。天子和将相都如此困难，何况平民百姓？第二个问题：手下大将、重臣大权在握，皇位并不没有想象中的稳固。韩信、彭越等诸位异姓王名为臣子，实同割据。如何开万世之基业，刘邦对此煞费苦心。第三个问题：手下大将们多是草莽出身，在创业阶段是与自己同吃苦、共患难的兄弟，打下天下后，大臣们每天上朝都与刘邦称兄道弟、吵吵嚷嚷，刘邦感觉不到做皇帝的尊严。这些问题的实质是一个创业集团如何成功地转化为统治集团。 秦始皇自称"始皇帝"，要将秦朝的统治世世代代传下去，自己的子孙就是"二世"、"三世"，以至"无穷世"。但是，历史的发展并不以秦始皇的个人意志为转移。秦朝至二世就灭亡了。秦始皇一统天下之后，势力非常强大，所谓"胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。""天下已定，始皇之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。"在这种情况下，如果能够正确地处理创业和守成的关系，创业集团顺利转化为统治集团，那么"二世而亡"的悲剧是可以避免的。但是，秦始皇的战略方针和制度设计，没有解决创业之后的守成问题。贾谊在《过秦论》中总结秦朝灭亡的原因：秦朝灭亡是因为"仁义不施，而攻守之势异也。"具体而言，就是秦始皇没有针对百废待兴的外部环境，与民休养，而是继续大兴土木、挥霍无度，残酷剥削百姓，致使激起民变，二世而亡。
五代末年，后周之主世宗柴荣，攻北汉、打南唐，开疆拓土，不可谓不是英雄。针对五代时期的种种弊端，柴荣整编军队，严治贪污，肃清盗贼，治理水患，疏通漕运，来巩固自己的统治。但这些措施并不能从根本上解决五代时期最主要的问题：防止重权在握的臣下篡位，摆脱短时间改朝换代的易主劫难。五代时期，军阀混战，各个统治集团都依靠手握重兵的大将相互攻伐，但是，这些大将们既手握重兵，难保不篡权自立。柴荣的失败就是没有认识到这一点，没有从制度上解决巩固皇权的问题，最终被赵匡胤陈桥驿兵变，夺取了皇位。因此，对于创业者来说，在打下天下以后，制度设计和制度安排便成了首要问题。赵匡胤在夺取政权之后，认识到后周之所以灭亡、五代十国之所以频繁易主换位，乃行"杯酒释兵权"，解除了重兵在握的大将们的兵权，继而从制度设计上保证王朝稳定运作，成功地从创业集团转化为统治集团。 清朝统治者入关之初，实行的还是疯狂掠夺和残酷镇压的战略方针。这个方针在攻打明朝，与明朝、李闯王争夺天下的阶段，可能还不算致命之举。但在已经夺取天下，面临如何巩固皇权的情况下，还实行"圈地"、"剃头"等野蛮政策，就有可能丧失已经打下的天下。清朝统治者也很快认识到应该建立稳定的秩序和制度，从创业集团转变为统治集团。因此，在顺治朝和康熙朝，采取了一系列的方式转变战略和政策，废止"圈地"，实行科举，开科取士，笼络汉族知识分子，稳定朝政。这些措施保证了清朝统治达二百多年。 历史的经验告诉我们，一个成功的创业集团，并不必然是一个成功的守成集团；优秀的创业者并不都能成为合格的统治者。在漫长的历史中，短命王朝不计其数，长命王朝却乏善可陈。原因何在？本章将从坐天下的内外部环境出发，透析使一个王朝能够长治久安的各种因素。 对于一个组织、集团而言，要想在争得一席之地后，巩固自己的地位，首先应该敏锐地把握内外部环境的变化，按照基业常青的使命设定，及时调整组织的战略。此一阶段的领导者，必须高瞻远瞩，思考组织的未来。制度设计与人才政策成为皇朝秩序的关键。除此之外，还要打造强势的文化与组织的战略相协调，充分发挥文化的稳定和推动作用。一个创业集团能够把握这五点：外部环境变化、战略调整、安顿人才、制度设计和文化建设，就具备了"开万世之基业"的条件。如果处理不好，我们看到的将又是一个"短命王朝"。
