爱华网“围绕建设国际化大都市的战略目标和省市共建大西安的总体要求，坚持‘民生为本、人才优先’的工作主线，实施就业优先战略和人才强市战略，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”西安市人力资源和社会保障局局长严石表示。 实现多面共赢 据了解，在提高西安自身的就业水平上，市人社局将通过进一步实施更加积极的就业政策，抓好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，推进以创业带动就业，做好职业培训等措施，继续做好本地就业。 “省市共建大西安，就是要充分利用和发挥全省的共同资源，实现西安、周边兄弟城市和全省的多面共赢。”严石说，就业方面将做好资源信息共享和劳务对接协调，随着具体工作的落实，省市共建大西安在这里具体体现在“服务”。按照“十八大”精神来讲，公共服务体系建设里，体现公共服务的均等化，同时延伸到各个周边城市，使共建大西安的格局能够充分发挥作用。 据了解，西安市将尽快实现就业服务系统市、区（县）、街道（乡镇）、社区的直联直通，逐步实现与咸阳、铜川、宝鸡、渭南、杨凌、商洛、天水等地市的人力资源信息网络连接，并建立区域内就业信息统一发布制度，定期通报经济区域内劳动力供求状况。 2013将确保完成城镇新增就业11万人、失业人员再就业4.5万人、就业困难人员再就业1.2万人、农村劳动力转移就业65万人、城镇登记失业率控制在4.5 %以内的就业目标，保持就业局势基本稳定。 进一步提高社保水平 西安市在加强群众社会保障方面开展了多项措施，特别是今年开展的养老保险全覆盖、住院医疗费用实时结算等“惠民五大工程”，从扩大社会保险覆盖面、提高服务效率、保障参保者合法权益等方面，进一步提高了社会保障水平。 在省市共建大西安的工作里，在社会保险系统方面，将以社会保障卡发放为重点，建立城乡一体的业务经办和公共服务信息系统，建立比较完善、功能齐全、统一规范的市级数据中心，参保人员可以随时随地查询权益记录，跨地区转移就业可持卡接续社保，逐步实现对各项业务工作、服务人群、信息系统功能和管理服务机构网络应用的全覆盖。 另外，按照国家、省、市关于城镇居民基本医疗保险政策精神，结合西安市深化医疗卫生体制改革实际，会同财政、卫生等部门，制定政策措施，稳步提高城镇居民基本医疗保障待遇水平。 2013目标将努力实现全市城乡居民养老保险整体参保率达到95%以上，待遇发放率达到100%。确保基本养老保险扩面人数达到10万人，城镇基本医疗保险参保率保持在95 %以上。提高城镇居民基本医疗保障待遇水平，2013年实现城镇居民医疗保险政府补助水平不低于每人300元。
构建和谐劳动关系 据悉，西安市将加强专业技术人才和技能人才队伍建设，大力实施“专业技术人才知识更新工程”，加强继续教育基地建设，加强高层次、创新创业型人才队伍建设，着力培养经济发展重点领域专门人才，特别是大力培养文化领域高层次人才。 构建和谐劳动关系，为省市共建大西安创造良好的环境，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，继续以非公企业和劳动密集型企业为重点，在中小企业实施劳动合同制度专项行动。积极稳妥推进工资集体协商。进一步加强劳动关系三方机制组织建设和制度建设，继续深化劳动关系和谐企业和工业园区创建工作。” 据了解，为保证全市人社工作服务共建大西安这一中心工作，市人社局专门成立促进共建大西安工作协调领导小组。“要极力配合，明确责任单位和配合单位，积极相应对接，加强各个单位的配合工作，并且积极及时与省市上级部门联系沟通，力争在最短的时间取得明显成效。“严石表示。
