爱华网省市共建大西安的若干意见提出推进开放包容的内陆开放开发高地的目标，“我们将紧抓省市共建大西安机遇，扩大招商引资规模，积极提升引资质量和水平，加快培育本市出口竞争新优势、实现更高质量‘引进来’和更高层次‘走出去’，全面提升西安开放型经济的国际影响力，推助西安国际化大都市建设。”西安市商务局副局长黄漪清说。 争取重大项目落户 2017年当年，全市实际利用外资将超过50亿美元，这是省市共建大西安的要求之一。商务部门对于如何在招商引资上取得新突破，已经有了一系列规划和打算。 “我们将按照‘大招商、招大商’的理念，紧盯世界500强、国内500强等大型企业，重点围绕我市电子信息、装备制造业、文化、旅游、现代服务业等主导产业开展针对性强的招商活动。”黄漪清表示，商务部门还将加强对战略性新兴产业的招商力度，围绕节能环保、物联网应用、航空航天材料、生物医药等战略性新兴产业开展招商工作，争取一批重大产业项目落户西安。 黄漪清认为，引进重大项目落户会带动整个区域经济发展，三星就是个很好的例子，“以商招商”加快了西安市开放型经济的发展。 为了能够实现上述目标，西安市商务局对招商引资的方略将从“一般性的项目招商向以大公司、知名外企为主招商，从重数量的数据考核式招商向重质量、重内涵的项目招商，从零打碎敲式的招商向系统化、规模化招商，从地区倾斜式招商向产业倾斜式招商，从以引进产业资本为主的招商向引进产业和金融资本并重招商”五大方面进行突破。 西安市将着重抓重点地区，像北美、日韩、欧洲、东南亚和港澳台五大板块及长三角、珠三角、环渤海等三大区域，锁定重大项目、重要人物，采取产业链招商、定向招商、代理招商、中介招商、网上招商等多种方式的招商，提升招商的针对性和实效性。 “我们还要完善对引进重大项目的激励扶持政策。”黄漪清表示，对引进世界500强和国内500强企业来我市投资或对我市经济发展起到重大作用的产业类项目，按照实际投资额的大小给予一定奖励。 外贸：调结构扩规模 “西安的外贸目前还存在外贸规模偏小，进出口结构不合理的问题。”黄漪清坦承。 今后，西安在进一步壮大西安市的外贸规模的同时，将加快转变外贸发展方式，调整进出口产品结构。重点扶持电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料、交通工具、输变电设备、太阳能、航空航天等优势技术领域产品出口，引导外贸企业在技术研发、产品开发、品牌培育、成本控制、融资方式等方面开拓创新，全力打造自主品牌，不断提升西安市高新技术和机电产品的出口比重和国际知名度。 具体措施上，在巩固欧美等主要贸易伙伴的同时，积极开拓东南亚、中亚、东欧、南美洲等新兴市场，扩大外贸规模。同时，加大对民营和中小企业的扶持力度，重点扶持大型外贸龙头企业。
黄漪清还透露，将积极发挥国际港务区和高新区两个综合保税区的优势，全力打造区域性物流中心，为扩大对外贸易规模创造条件。 西安建设国际化大都市必须大力发展外向型经济，提高对外贸易水平。在支持企业“走出去”方面，西安市将重点支持具有自主品牌、核心竞争力和一定规模的龙头企业开展跨国经营。 “在引导企业巩固非洲、东南亚地区等市场的同时，支持企业拓展南美洲、中亚等地区市场。”黄漪清说，西安市商务局将整合资源，推动西安市企业在建筑、铁路、公路和电力四大领域形成优势集群，提高参与国际工程项目的综合竞争力。 同时，将加大企业境外投资扶持力度，引导企业到国家在境外兴建的各类投资合作区内进行项目投资，培育具有核心竞争力的本土跨国企业。 “此外，还将发挥户县、灞桥、商贸旅游学院等对外劳务合作平台作用，努力打造西安劳务品牌。” 社区商业更便利 为了让城乡居民生活得更加便利，在加快发展商贸服务业方面，西安市商务局将着力打造五大体系：集聚效应突出、氛围火爆的繁荣市场体系，深购远销、辐射带动的大集大散贸易体系，方式创新、业态领先的现代流通体系，网络完善、城乡一体的便民惠民服务体系和保障有力、调控有效的市场运行监测体系。 黄漪清介绍说，商务局将通过一系列具体的惠民措施来打造五大体系。 其中，将继续完善城市商贸设施，加快中央商务区、商贸功能区和特色街区的建设步伐，加快重点商圈培育改造，大力提升中心商业区功能，推进皇城商务聚集区建设。 同时，继续完善社区便民利民商业服务体系，使社区居民生活更方便、经济、安全。“具体实施起来，我们要推进连锁品牌企业进社区发展，提高连锁便利店、美容美发、洗染、餐饮等服务终端的社区覆盖率，支持家政服务企业做大做强，推进放心早餐工程，抓好放心豆制品供应，继续开展蔬菜进社区直销、放心肉直通车等活动，进一步促进产地蔬菜直销，切实惠民富农。”黄漪清说，市商务局将不断完善四级网络供应体系，提高社区居民生活便利度，加快社区便民商业服务网络建设。 另外，万村千乡市场工程、镇超工程和农产品流通综合试点也将成为抓手，推进农村流通体系建设，持续改善农村消费环境，使农民消费更方便、更安全、更实惠。
