爱华网系列专题：《商业奇迹的诞生：赢在华西》
第二章 赢之道：一个村庄的"中央处理器" "国有国法，家有家规"，"没有规矩，不成方圆"这些俗语或古训无不在阐明一个道理：无论是一个国家的正常运转，还是一个企业的日常管理，都必须靠一定的制度来维系。制度不是企业成功的全部，但它一定是企业成功的基石。
自古以来中国"善人治而弱法治"的文化使国家和企业深受其害。1996年，华为总裁任正非仿效《香港特别行政区基本法》制定了《华为基本法》。从而，实现了华为一切按制度说话的机制，《华为基本法》也成为"制度第一"的典范。据说，有一次任正非到公司上班，忘了带工作牌，他故意给门卫讲了很多好话，但是门卫始终没让他进。《华为基本法》的制定，成为华为与国际接轨，迈向国际化大企业的第一步。 在华西，也有一套成熟的"基本法"--"三制"，即体制、机制和班子（华西当地方言中，"制"和"子"同音），这是华西取得成功的根本因素，是华西之本。在华西，各种会议报告中大家说得最多的是"三制"，和村民座谈、聊天，他们谈得最多的也是"三制"。吴仁宝说，为什么华西能几十年"红旗"不倒？为什么华西能每年保持高速增长？关键在于华西的"三制"。"三制"中，体制是指华西各种制度，主要是指华西的经济体制；机制则是指华西内部各个组织之间相互作用的过程和方式，包括华西的分配机制、福利机制、决策机制等；而班子则是指华西的领导干部团队。 第一节从"一村两制"到"大腿、小腿" 华西村制定的"村规民约"中明确规定，华西的经济体制是："一村两制，不允许一家两制，更不允许一人两制。"华西村的"一村两制"体制及其内涵，从制度上、运行机制上保障了集体的利益，防止了村领导、职工以权谋私行为的发生。村民要么一心一意为集体，稳稳当当走共同富裕道路，要么就专心致志搞个体，敢冒风险成为暴发户或是破产户。 新"两制"："一村两制"、"一家两制" 与"一人两制" 众所周知，"一国两制"是邓小平为了实现中国统一的目标而提出的创造性方针，但让人惊奇的是，如今华西内部也实行着"两制"。 华西的"两制"是什么含义呢？吴仁宝告诉我们，华西的"两制"是指"一村两制，不允许一家两制，更不允许一人两制"。 在华西村制定的"村规民约"中，第七条明确规定："实行‘一村两制‘，就是本村村民可以搞集体，也可以搞个体。这是针对一家一户来说的，这符合中国的法律和国情，也符合华西的村情。不允许‘一家两制‘，就是一个家庭中不允许既有搞集体的，也有搞个体的；更不允许‘一人两制‘，就是村民个人不允许既搞集体，又搞个体。" 制度的制定总是来源于实践的经验。当华西村在工业化的道路上小有成就的时候，华西的领导者就发现了一些不良倾向。比如丈夫在乡镇企业当领导，妻子在个体饭馆当老板，企业经济交往中人来客往，丈夫把人领进妻子的店，集体的"肥水"流进了个体的"田"。还有的父亲在企业搞供销，跑业务，儿子在家搞个体，父亲联系到好业务，先给儿子做，结果"富了和尚，穷了庙"。吴仁宝还曾经风趣地说，如果丈夫在集体企业当厂长，而老婆在开个体饭店，集体企业办事，就在个体饭店吃饭，吃了100元可以交1 000元，这岂不是助长了腐败？不允许搞"一家两制"，就从运行机制上防止了假公济私行为的发生。
