道友请留步3人 第78节:清醒八 退场时,总要留点好话题任人道说(3)
系列专题:《给权力掌控者的忠言:检察官手记》
待我从党校回来,他已经带着一份比雷锋表现还好的个人鉴定跑到一个国有公司监察室上班了,我想,如此处理问题,如何整肃风纪。我将调查报告呈送省检察院。虽然省院检察长和经检组都认为,要依法追诉其人,但我也孤掌难鸣。不过,此人调出去之后,后来又犯事,还是被追究了刑事责任。 通过此案的调查,我发现,敢胆大妄为,作奸犯科的,一般都有深厚的关系网。 自进入阶级社会以来,腐败作为一种社会现象就一直存在。任何国家、任何政体概莫能外。就像电视剧中嘉靖皇帝对内阁辅臣徐阶说的:“老鼠年年打,年年打不尽。贪婪的官朝朝杀,朝朝有贪婪的官。” 从历史和现实看,腐败问题具有多面性、复杂性、顽固性,反腐败斗争也具有多面性、复杂性、尖锐性。 腐败已经造成重大的经济损失,是最大的政治污染,也是最大的政治挑战。腐败不是不可战胜的,中国必须、也能够挑战腐败;实施改革、开放与制度建设一体化的综合防治腐败战略是遏制腐败的重大举措。
腐败分子有力量吗?这种说法也许会有人觉得奇怪。但在今天,这个问题实际上已经不得不重视了,因为它会直接影响到我们对目前腐败现状的判断,影响到已有的反腐败措施是否能够奏效。 记得在并不遥远的20世纪80年代,偶尔被发现的腐败分子大体具有这些特点:从身份上,主要是一个单位可以直接接触到钱物的人,比如会计或主管财务的负责人等;腐败行为暴露前,腐败者往往胆战心惊,低眉顺眼,接人待物也格外谨小慎微;而腐败行为一旦败露,即使达不到法律处罚的标准,也会从此在周围人的眼里成为另类,陷于不得不灰溜溜做人的境地。然而如果我们能够正视现实,就不得不承认,今天的情形已经迥然有异。在一些地方,一些腐败分子不但趾高气扬,而且霸道专横;不但不会成为人们鄙视的对象,甚至会引来艳羡的目光;更重要的是,近些年来,政府反腐败的力度不断加大,而腐败者却似乎没有随着反腐败力度的加大而有所收敛,一些腐败者对抗反腐败的能力也在增强。为反腐败的斗争增加了难度。 需要分析一下,腐败者究竟具有一些什么样的支撑力量。 首先,如今已经有相当多的腐败者不再是低眉顺眼,而是跋扈张狂,有恃无恐。山西著名作家张平说过一句话:搞腐败的人胆子比你想象的大得多。他是有感而发的。腐败而招摇,来自腐败者的自信。为何如此自信?其中原因之一,就是过去被揭露或受到惩罚的概率比较低。 在现实生活中,一些腐败行为的败露往往是由于一些偶然事件。内蒙古自治区某旗一位科级干部,搬家时将47万元存折遗忘在旧房子里,被民工拆房过程中意外发现,由此被查出400多万元的不明财产;贪污、挪用公款高达1.6亿元的原海军副司令员王守业是由于情人告状败露的。如此等等,人们可能会提出一个假设性的问题:如果这些偶然的事件没有发生呢? 腐败现象依靠偶然败露才能被揭露,这种现象预示着,腐败的手段已经达到了更加隐秘的地步。 当然,腐败者的力量更重要的是表现在逃避惩罚甚至反制反腐败上。近年来一个引人注目的现象是,腐败分子外逃的数量大大增加,而且往往都是在关键时刻外逃。而腐败分子能够成功外逃,不仅是由于个人的巧妙安排,更多的是“有人相助”。相助者何人?有权有势者。 赖昌星能成功外逃,是由于原福建省公安厅副厅长兼福州市公安局局长庄如顺的“鼎力帮助”。有权势者为何助腐败者外逃?有论者指出,放跑了贪污受贿等职务犯罪嫌疑人,一方面可以使出逃者免遭惩罚逍遥法外,另一方面又免得“拔出萝卜带出泥”,起到保护少数与之有“关联”的贪官平安的作用。 从这里人们能看到的是腐败者互相保护机制的形成,而这种机制的效力显然不仅仅由于个人的能力。 若干年前,有人写过一篇文章,题目是《充满杀气的腐败》。乍看题目有些奇怪,腐败与杀气如何联系在一起?但只要看一下现实生活中腐败举报者的命运,困惑就迎刃而解。 从揭露出来的一些案件来看,腐败者对腐败举报者的打击报复,已经不是一种个别的现象。甚至雇凶杀人,动用司法力量打击举报者,也屡见不鲜。武汉铁路分局原副局长刘志祥,雇凶杀害举报者高铁柱,最后却因“有立功表现”而免去一死。而举报鞍山市国税局违法违规行为的李文娟,遭遇的种种报复和打击,包括两次被辞退工作,被劳动教养1年。类似的事件无疑对反腐败者具有一种强烈的震慑作用,以至连李文娟本人也无奈地说,如果重新选择,再也不选择举报了。
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